季辛吉开秘密「菜单」 柬埔寨血腥伤痛长存

美国前国务卿季辛吉有外交教父之称，但由于他的政策引发争议，也有人说他是未被起诉的战犯，图为反战团体「粉红代码」（Code Pink）成员2015 年1月29日进入美国国会，在季辛吉面前亮出手铐的资料照。（路透）

高龄100岁的美国外交教父季辛吉11月29日辞世，他在美国前总统尼克森和福特主政期间，担任了8年国安顾问和国务卿后，又不断为继任总统、总统选人和外交高层提供外交政策建议，所发挥的影响力难以估计。

亚利桑那州立大学（Arizona State University）的柬埔寨学者索法尔·亚尔（Sophal Ear）30日在澳洲学术网站《对话》（The Conversation）上撰文说，季辛吉在1970年代主导的外交政策影响了南美、中东和东南亚等各地的国家，政府及人民，长达数十年。尤其是柬埔寨，至今仍能感受到他的影响。

索法尔·亚尔说，他在母亲果决精明的主导下，和4名手足逃离了屠杀多达300万人的赤柬残暴政权。他从专业和个人的观点来看，季辛吉的政策不仅对越战，也对柬埔寨产生了深远的影响。而从某种程度上来说，迫使他与家人远走他乡的凶残政权会崛起，是受季辛吉政策的激励。在他的监督下，美军在柬埔寨投下的集束炸弹至今仍持续危害当地民众。事实上，当美国现任政府宣布，打算在 2023 年提供乌克兰集束炸弹时，柬埔寨总理随即指出，它们造成的损害挥之不去。

没有人能说，要是没有越战，还有美国在东南亚的干预，柬埔寨会有怎样的发展。然而，在美国轰炸柬埔寨前，它曾有「和平之岛」之称，经济正在发展，而且相对稳定。

然而，1970年代共产北越和美国支持的南越交战，由于地理位置相近，尽管施亚努（Sihanouk）政府宣布中立，但柬埔寨仍被卷入。华府当时想尽办法，要破坏越共沿「胡志明小径」（Ho Chi Minh Trail）所进行的军事行动。由于施亚努政府同意，这条小径穿越柬埔寨东部，让北越部队得以在柬埔寨领土上进行补给。

而在季辛吉主导下，策画了以早餐（breakfast）、中餐（lunch）、晚餐（dinner）、点心（snack）、甜点（dessert）和宵夜（supper）为代号的「菜单作战」（Operation Menu）行动，秘密地毯式轰炸柬埔寨各地目标。

对季辛吉来说，在越战期间，美军从1969—1973年对柬埔寨的秘密战争只是余兴节目。在那段期间，美国估计轰炸了中立国柬埔寨113,716个目标，投下了2,756,941吨弹药。

对季辛吉来说，为了达到遏止共产主义的目的，似乎可以不择手段，但柬埔寨人所付出的代价也太惨重了。美国秘密轰炸，直接导致数十万计柬埔寨人丧生，虽然资料有限，但估计导致2.4—100万人丧生。

季辛吉的策略使柬埔寨陷入动荡，由于超过100万农村居民为躲避美国轰炸而流离失所，首都金边人口激增。此外，美军轰炸也破坏了人民对领导阶层的信任，质疑施亚努政府让北越进入柬埔寨东部的决策。1970年3月18日，国家领导人施亚努在政变中下台，由亲美的龙诺（Lon Nol）接掌政权。索法尔·亚尔指出，虽然从没有证据显示，美国直接参与政变，但显然有中情局（CIA）运作的迹象。

下台的施亚努号召农村群众支持他的流亡联合政府，其中包括赤柬在内。在那之前，赤柬一直只是怀有革命幻想的乌合部队。但在施亚努的支持下，他们却不断成长茁壮。当然，季辛吉的炸弹也是赤柬的招募利器。惨遭轰炸的柬埔寨人一肚子火，纷纷加入这拿着保护人民当大旗的叛军组织。

当然，季辛吉的轰炸并不是赤柬崛起的唯一原因，但却使整个柬埔寨动荡不安，并制造了政治真空，使赤柬有机可乘，并在1975年推翻政府，夺取政权，让波布（Pol Pot）展开恐怖统治，屠杀了160—300万人，大约是当时柬埔寨1/4的人口。