加萨冲突难解！　美官员：以哈停火协议恐破局

▲加萨冲突持续。（图／路透）

记者张靖榕／综合报导

尽管此前美国总统拜登曾再次表示「对达成停火协议感到乐观」，但要结束以哈冲突仍遥遥无期。根据两名美国官员和两名以色列官员的讯息，结束加萨冲突的协议正处于崩溃的边缘，而目前尚无可以立即取代该协议的明确替代方案。

CNN报导，这项提案由美国、以色列、埃及和卡达在7月的几周内共同拟定，据官员表示，这是迄今为止最强而有力的协议形式，因为它包含了根据哈马斯和以色列需求量身订制的条款。以色列已经签署了协议，但哈马斯在公开声明中表示将不接受该协议。

官员们表示，美国官员越来越担心，这项提案将像早前的提案一样失败，因为哈马斯和以色列之间的分歧依然存在，无法找到结束战斗或遣返人质的明确途径。

这与美国官员在公开场合的说法相比显得更加严峻。尽管美国官员一直强调需要紧急让哈马斯同意，他们最近几天也多次表示，他们比以往任何时候都更接近于让双方达成协议。

几周前，拜登政府官员还感到乐观，一名美国官员表示，哈马斯曾在私下表示愿意接受该提案。尽管白宫内部仍有部分人保持信心，但许多人现在对该组织的公开言论感到沮丧，并不确定哈马斯的言辞是虚张声势、谈判策略，还是该组织真心反对这项协议。

包括白宫中东问题高级顾问布雷特·麦格克（Brett McGurk）在内的谈判代表，将于本周再次前往开罗，试图敲定协议的细节。如果无法让哈马斯加入，他们可能会陷入无计可施的境地，增加以色列与真主党之间暴力冲突升级，以及以色列与德黑兰之间直接对抗的可能性。

一位了解以色列立场的官员说：「我们不确定辛瓦尔（哈玛斯首脑）是否愿意接受这项协议，但如果我们无法达成协议，伊朗可能会发动攻击，并将事态升级为全面冲突。」由于这些外交谈判的敏感性，本文中提到的官员要求匿名，美国国家安全委员会和驻美以色列大使馆拒绝发表评论。

美国此前曾表示，与哈马斯的协议即将达成——首先是在春季，然后是在5月份，当时总统拜登宣布了一项多阶段协议，该协议允许释放数十名人质和数百名巴勒斯坦囚犯。然而，每次谈判都因为以色列和哈马斯提出新条件，对方无法讨论或接受而破裂。

前美国国务院负责以色列─巴勒斯坦事务的副助理国务卿米勒（Andrew Miller）说，「我们曾看到辛瓦尔基本上否决或阻挠已经达成的协议，而纳坦亚胡则增加了额外条件。看起来这已经陷入僵局，但即使达成协议的可能性很小，这仍是难以想像的更好策略。」

美国国务卿布林肯（Antony Blinken）19日表示，目前的协议「可能是达成停火和释放人质的最佳，也许是最后的机会。」

华盛顿几周来一直将当前形式的协议宣传为一项重大成功，称其弥合了以色列和哈马斯之间的长期分歧。美国官员最近几天表示乐观，拜登在16日告诉记者，「我们比以往任何时候都更接近达成协议。」实际上，官员们仍在努力寻找方法，让哈马斯在公开和私下都同意此一提案。

与哈马斯的谈判极具挑战性，因为在杜哈的哈马斯领导层往往与其在加萨的成员存在分歧，或者难以与他们有效沟通。哈马斯有公开反对停火协议但又突然同意的历史，根据美国官员的说法，这次协议也有可能出现这种情况。然而，哈马斯和以色列在桥梁提案的几个条款上仍存在分歧——美国拒绝向记者详细说明这些条款。

米勒认为，达成最终协议将「需要哈马斯和以色列双方进一步让步。」一位以色列官员表示，该提案主要集中在哈马斯释放剩余人质及死者遗体上。提案还涉及以色列军队是否会撤军，以及如何从加萨撤军。

以色列和哈马斯在释放人质数量上存在分歧。拜登在5月份提出的原始协议中包括允许释放数十名人质的内容。目前尚不清楚桥梁提案中涉及的人数，或者目前还有多少人质仍活着。

以色列和哈马斯对于以色列在费城走廊（Philadelphi Corridor，埃及─加萨边境的一段土地）以及通往北加萨的主要通道上的驻军问题上存在分歧。以色列表示，希望在这两个地点保持驻军，以确保哈马斯无法通过埃及走私物资并重新定位其据点。

拜登政府官员还希望在以色列与哈马斯之间达成协议，以防止以色列北部边界的局势进一步升级，那里真主党和以色列国防军（IDF）之间的交火日益致命。尽管这2场冲突涉及2个不同的伊朗支援的组织和完全不同的战场，但它们紧密相连。每场冲突的发展往往会影响到另一场冲突的进度。