加州改革电价 恐冲击太阳能业

新的一年才刚起跑，加州太阳能业者就心灰意冷，因为加州政府即将改革「净计量电价」（net metering）制度，可能使未来安装家用太阳能面板的新用户成长减速。

自从去年12月加州公共事业委员会（CPUC）提出太阳能政策改革计划以来，Sunrun及Sunnova两家太阳能业者股价分别下跌19％及14％。委员会近日向各大电力公司、太阳能产业代表及消费者团体征询意见后，将在本月27日投票表决改革内容。

Sunrun及Sunnova创业至今尚未获利，过去股价涨幅主要来自未来成长潜力，但业界担心加州政府若宣布改革，家用太阳能面板安装量将比政策维持现状的安装量少19％。

根据能源顾问公司伍德麦肯兹（Wood Mackenzie）的统计，2020年全美新增的家用太阳能面板有三分之一来自加州。RBA资本市场估计，Sunrun有40％的用户集中在加州，Sunnova也有25％的用户在加州。

多年来加州一直是靠「净计量电价」制度推动太阳能产业成长。这项制度让屋主将自家太阳能发电消耗剩下的多余电力，以贴近市价的价格卖回电网。但多年来许多人批评这项政策让富人更富、穷人更穷，因为有钱装大片太阳能面板的用电户往往是豪宅屋主。

这些屋主因加装太阳能面板而享有优惠电价，却使电网维护成本转嫁到装不起太阳能面板的贫穷人家。产业联盟估计，「净计量电价」制度每年造成10亿至34亿美元电网维护成本转嫁。

加州公共事业委员会（CPUC）因此考虑将用户多余电力卖回电网的费率调降至每千瓦时3到4美分，远低于目前的17至44美分。新政策虽然针对新安装用户提供优惠，但将针对所有用户加收电网维护费用，导致新用户投入的成本要花11年才能回本，比现行政策下的七年还要长。