坚持103-1！交部提6作法回应了 「会协助Uber驾驶转入计程车」
Uber条款倒数！网路叫车平台代雇驾驶自救会21日下午3点至6点，召集万人走上凯道抗议，怒吼撤回103-1恶法。对此，交通部晚间提出6点回应，强调Uber合作租赁车已非当初承诺营业方式，政府有责任维护业者间的公平竞争，并期盼Uber在台成立计程车客运服务业，也会协助Uber驾驶转入计程车继续提供载客服务。
▲抗议103-1恶法，万名Uber司机上凯达格兰大道陈情。（图／记者李毓康摄）
交通部指出，106年2月26日发布的新闻稿指出，对于「……Uber公司亦赞同以合法『租赁业者为营业主体』、Uber公司提供派遣技术方式，规划未来合作服务之方向」表示乐见，但是Uber与小客车租赁业者合作以来，从广告促销、招募驾驶并媒合靠租赁车行、媒合车辆提供即时派遣载客服务、提供乘车优惠、乘车费用定价等，都是由Uber主导决定，更有驾驶向租赁车行按月租车接受Uber派遣外驶揽客，此模式如同「穿着租赁车的外衣、作着计程车的生意」，已非Uber当初所承诺的营业方式。
▲交通部强调，103-1修法是为让小客车租赁业、计程车客运业，回归原有的营业本质。（图／记者李毓康摄）
由于Uber以租赁车提供即时派遣载客服务、离峰以低于计程车运价抢客，更有租赁车在热点排班等候派遣，且车辆无限制成长，造成与计程车客运业市场重叠，确已造成不公平竞争，扭曲小客车营业市场秩序。交通部预告修正汽车运输业管理规则第103条之1目的，只是要落实分业管理，让小客车租赁业、计程车客运业，回归原有的营业本质，政府有责任维护业者之间的公平竞争。
▲交通部提出6点作法回应陈抗，期盼Uber在台成立计程车客运服务业，也会协助Uber驾驶转入计程车继续提供载客服务。（图／记者李毓康摄）
交通部表示，汽车运输业管理规则第103条之1修正草案预告以来，公路总局于北、中、南、东召开四场分区座谈会，听取小客车租赁业、计程车客运业意见，交通部也分别于4/9邀请Uber、4/17邀请小客车租赁业全国联合会、4/19邀请代雇驾驶自救会、计程车业界公工会等代表开会讨论，交通部归纳重点如下：
1.租赁车驾驶与计程车驾驶都是政府首要关怀对象，落实分业管理，交通部会确保每一位驾驶开车赚取收入的权利。
2.落实分业管理，在纳管小客车租赁业透过网路科技平台提供即时、短程载客服务者。小客车租赁业者车辆约有17万辆，据Uber称与其合作之车辆约1万辆，仅占6%，绝大多数小客车租赁业者不受新规定影响。
3.前述受影响之1万辆车辆及驾驶，交通部将辅导其转入多元化计程车。驾驶考执业登记证可继续开Uber Taxi，生计不受影响；车辆挂计程车车牌，可保持原貌，不须换黄色，继续提供「类Uber、合乎国内法令规定」之运输服务。
4.辅导Uber成立计程车客运服务业。依据现行规定，计程车客运服务业经营派遣业务，最低资本额新台币500万元，其成立门槛不高。Uber成立计程车客运服务业，即可合法派车。
5.目前计程车空车额可完全吸纳现有1万部Uber租赁车，交通部也会协调计程车客运业界公会，协助Uber驾驶转入计程车继续提供载客服务。
6.有关Uber及代雇驾驶提议新订网约车专法部分，现行多元化计程车即是以网路科技平台媒合驾驶与乘客，已有相关规定可资遵循。
▲Uber台湾区总经理吴罡直指，Uber是科技平台，不会转作计程车。（图／记者李毓康摄）
国外面对Uber之处理方式，禁止或依当地交通运输法规规范管理者，包括多数欧洲国家；允许以网路运输公司营运者，仅美国部分州（多属计程车服务极度缺乏地区）。以上显示多数国家对于Uber仍采禁止或依当地交通运输法规规范管理。交通部期盼Uber在台成立计程车客运服务业提供网约车服务，真正落地纳管、合法永续经营。