肩负5职能 大陆国家疾控局挂牌

大陆国家疾病预防控制局13日举行挂牌仪式，由分管卫生的大陆国务院副总理孙春兰（右）揭牌。（新华社）

大陆备受关注的新机构「国家疾病预防控制局」，昨正式挂牌，由国家卫健委管理。系副部级机构，主要负责制订传染病防控及公共卫生监督的政策、规画疫情监测预警体系建设，指导疾控科研体系建设及传染病防治监督等五大职能。官媒称意味着疾控机构职能从单纯预防控制疾病向全面维护全人群健康转变。

半个月前，该局「一正三副」领导层就已公开：国家卫健委副主任王贺胜出任局长，原疾病预防控制局局长常继乐、中国工程院院士沈洪兵、中日医院原院长孙阳出任副局长。对此组成，中国人民大学公共管理学院教授王虎峰认为较为全面合理，既有经验丰富的卫生行政领导，又有从事科研工作的院士，也有具备疾控、医院管理、卫生应急方面经验的管理者，为落实中央提出的医防协同奠定坚实基础。

新华社披露该局规格和五大职责：系隶属国家卫健委管理的副部级机构，负责制订传染病防控及公共卫生监督的政策，指导疾病预防控制体系建设，规画指导疫情监测预警体系建设，指导疾控科研体系建设，以及公共卫生监督管理、传染病防治监督等。

对于国家疾病预防控制局的成立，中国工程院士钟南山此前受访时表示「非常支持并看好」。钟南山认为，新冠肺炎疫情暴露出了大陆公共卫生系统的一些不足：突发性事件逐级汇报机制繁琐，容易耽误时机。国家疾控局的成立将补齐这一短板。

他希望国家疾控局能做到两件事，一是能将被判断为「突发性事件」的紧急状况直接上报给国家，节省因层层汇报产生的时间成本。二是对行政部门进行监督，尽可能避免误判发生。

至于国家疾控局与现有的中国疾控中心关系为何，从职责看，国家疾控局还是主责政策与管理。中国疾控中心主要扮演专家型角色，负责技术和业务。