解码》蓝白联手锁定四大预算案！立院明开议战火一触即发

立法院上会期结束时，行政院长卓荣泰（左二）前来立法院致意并与院长韩国瑜（右二）握手。（本报资料照片）

立法院昨（18）日朝野协商达成20日开议的结论，明将邀请行政院长卓荣泰进行施政报告并备质询。由于本会期是预算会期，加上又有民众党主席柯文哲陷入京华城案的变数，朝野三党好不容易敲定开议日，民众党团随即又抛出要求卓荣泰于23日进行电价专案报告，针对电价、能源配比、电价政策等议题进行专案报告，让朝野战火一触即发。

各党团虽然达成共识，20日上午10点开议并循例进行行政院长施政报告，至于电价政策专案报告和加开院会事宜则未定，将待周五院会用议程草案送院会处理。国民党对此态度是乐观其成，但民进党则以搬出上会期结论，三党共提《电业法》第49条修正案并完成修法，已做到扩大民间代表和专家学者代表，强化电价审议的公平机制，因此反对再因政治因素干扰电价。

至于上会期就争议不断的人事案，已经完成提名的通讯传播委员会、考试院和司法院，民进党仍希望先进入审查程序，不要等宪法法庭判决，或是未审就否定、杯葛。不过国民党还是坚持国会改革五法有关人事审查的相法修法，因为释宪而卡关，现在是依新法还是旧法审查有疑虑，对于行使人事案排审态度显得兴趣缺缺。

由于在野党已经磨刀霍霍，扬言严审中央政府总预算案，因此，人事案和法案审查的时间也相对被压缩，目前民进党抛出的优先法案倾向「民生优先」，包括学生辅导法、消防法、都更条例、社会救助法，以及设立体育暨运动发展部相关的组织法，与国民党看法相近，朝野在部分法案有机会联手推动；不过，蓝营上会期就积极推动修法的财政收支划分法等，本会期也将力拼完成三读。

除了114年度中央政府总预算，本会期还将审查台电1000亿拨补的113年度中央政府总预算追加案，前瞻基础建设第5期特别预算案以及113年度国营事业预算案等，这四大预算将是攻防重点。蓝白已经扬言要严审、冻结，早早就被点名的部会包括总统府、监察院、NCC、农业部等等族繁不及备载，也宣告在朝野关系紧绷和朝小野大的政治生态下，立法院预算攻防必定很「惨烈」。