金门「老人慰助金」改发酒品惹民怨！县长陈福海急澄清：福利不缩水

金门县政府近日于议会定期会提送之「金门县历经战地军管时期老人慰助金自治条例」修文条正案引发喧然大波，县长陈福海(中)今保证任内65岁年金福利不缩水。(图／金门县政府提供)

金门县政府基于整体财政纪律与社会福利资源整合配置之永续发展，近日于议会定期会提送之「金门县历经战地军管时期老人慰助金自治条例」修文条正案，也就是65岁以上的「老人慰助金」将自明年起也改发酒品或在地消费券，立刻引发喧然大波、民众反弹声不断。县长陈福海今(25)日强调，所有法规修订与执行，都会经过各局处审慎的商讨研议，他作为金门县的大家长绝对严格把关，并向乡亲保证任内65岁年金「福利不缩水」。

县府社会处表示，该修正案主要研拟商讨纳入「发放品项」，除每月现行采发放现金方式，另新增列「金门高粱酒」、「金门地区消费券」或「其他经县府认定之品项」，即可改为「以相当价额之慰助品项」发送。然而即便条例通过，相关执行期程与品项，仍需兼顾乡亲福利，并进行后续的评估与研议，绝不会贸然执行，惟确认乡亲慰助金福利不缩水的前提下，县府才会循序渐进地调整慰助金政策。

陈福海表示，他在多次会议中一再提醒各局处，慰助福利的调整涉及层面相当广，必须谋定而后动，因此县府在提案前，已多次召集相关局处，共同研商规划最佳方案。他也一再强调，政策的变革都需兼顾「财政基石」与「乡亲权益」才能逐步落实推动。

陈福海说，该项慰助倘有调整，必定会以保障民众权益为基础来调整。倘若条例通过，亦会先提出具体之替代品项，并视市场状况调整，无论改为酒品或其他品项亦将是评估后的优质品项，确保珍藏或出售都具一定价值的品项，以「福利不缩水」为原则来办理，才能真正的藏富于民。

社会处说明，「金门县历经战地军管时期老人慰助金自治条例」自2007年制定迄今，该条例发放对象为县内65岁以上长者，且于1992年11月6日止满16岁并曾设籍金门县，且设籍累积满10年者，依年龄按月核发慰问金。自2007年7月份首次发放以来，截至今年11月份止，共核发新台币90亿6309万6000元慰助金。65岁老人慰助金于今年整年度计约核发金额约9亿元，随着老年人口的增长，将逐年增加经费约新台币4仟5佰万元，计至民国2076年为止，粗估发放预算仍需新台币500亿元。

县府表示，考量长期高额的支出，因前几年新冠疫情因素导致县库水位不如以往，基于财政纪律的考量，才会研拟规画各种可行方案。若不改革，以1年现金福利支出20余亿的情况下，金门县在2至3年后极可能负债，中央政策亦不可能让县市政府借现金做为福利发放。基于前述原因，县府超前部署提出修正案，以「福利不缩水」的前提之下研议政策改革，否则不久的将来将陷入财政负债的窘境，届时所有福利都将被中央单位检讨。

陈福海最后再强调，为使建设与福利皆能永续并进，且因应社会趋势与发展，因时因地调整各项法令规定仍有其必要性，将持续与议会携手为县民最大福祉努力，无论是县民福利或创造金门酒厂最佳营运，皆为金门县民共同期盼的愿景。