今周刊/只剩政府同情远通电收?

文/赖若函重复扣款、个资外泄、App及官网被骇、客服专线不通、开平面道路也被扣款……,二○一三年十二月二十日国道计程收费上路至今,远通电收eTag (e通标签)几乎每天都爆发问题,导致民怨四起,十天就有上万人退租。

面对众怒,远通电收老板、远东集团总裁徐旭东一四年一月十三日却以「不要只是看比例很小的错误」说法,要大家「同情他」。这句话,对比于远通每年从交通部国道高速公路局拿到二十亿元委办费用,恐怕只会让乖乖买单纳税人更加难以接受。

一个重要的国家基础建设漏洞百出,交通部部长叶匡时至今却未对远通祭出任何实质处罚,仅以不排除年底解约的模糊说法搪塞,让人对政府是否善尽监督职责,充满怀疑。

政府角色弱化,从日前国父纪念馆男厕小便斗坏了半年未修一事可看出,媒体披露后,行政院长江宜桦「震怒」,并要求严惩相关失职人员。国父纪念馆虽火速修复,但相关人员仅记申诫了事,而江揆则被质疑「看小不看大」,远通eTag频出包被骂翻天,却看不到江揆的怒气

草草验收放行过关

「我们国家什么都喜欢BOT(政府规画工程交由民间投资兴建,经营一段时间后,再转移由政府经营),号称小而美的政府,既不小也不美。所有公共建设出去的案子,就像被厂商绑架一样!」台湾大学国家发展研究所教授刘静怡直言

政府对基础工程的轻忽、草率,也有例可证。台湾网站分级推广基金会执行长胡贻圆表示,去年十月在「国际绿色智慧交通论坛」中,高公局主管介绍计程收费机制,当时她觉得国道计程收费方法复杂,系统程式演算方法交代不清楚,担心上路后,会有资安上的风险,怕被骇客攻击。但是当她会后提醒这位高公局高阶官员时,对方却不当一回事,仅说:「好的,那有机会再请教您。」收下胡贻圆的名片,之后也无消息。

胡贻圆认为,电子收费的技术并不困难,但是各财务、工程、设计系统等平台,是否有充分沟通、做到确实相容,却非常重要;从这阵子的乱象,她看不出来远通电收有做到。

「所有系统出错都是无法避免的,但前提是上路前,要降低出错率到一定程度。」刘静怡怀疑,远通整个稽核管理机制都有问题,因为基础建设最基本的动作,就是事前模拟要做好,远通出了这么多包,还把责任推给「宿命」,相当荒唐。因平常高速公路的流量、尖峰时段数值、驾驶车道喜好,高公局绝对都有完整数据。她无法理解的是,这些事后发生的问题,难道交通部事前验收,都没有发现与要求改善吗?

依据立委管碧玲取得的○六年定案的「民间参与高速公路电子收费系统建置及营运」案招商文件资料,其中第九章规定,得标厂商在「测试计划中应考虑模拟各项变数」,包括多车道的自动车辆分类、辨识交易、影像执法等测试,都必须通过实测,不然就丧失最优申请人资格。

实测方式,是在国道指定路段上,装设电子收费系统运作十五天,结果报告送交甄审委员会查核。若当时远通合格过关、取得标案,那么近来怎还会发生一连串的重复扣款、定位辨识不清,甚至是车辆未行驶在国道上也被扣款等缺失,不禁让人怀疑报告的真实性

政府弱化下,远通电收更加肆无忌惮,一四年一月十三日徐旭东受访时竟说:「你喜欢退(eTag)就退,但是退了,请问你怎么上路?」此话一出,外界哗然。远通电收误导民众「没有eTag就无法上国道」的做法,从未间断,但政府却未积极矫正、提供国道驾驶者正确资讯

未及时依约处罚

eTag频频出包,屡见交通部与远通在媒体放话,却没有足够公开资讯,让人民判断对错与究责。刘静怡认为,应直接照合约检视,各阶段双方的权利义务要履行到多少?系统的效能应达到多少?如果违约,就罚款或解约。

如今,远通已然违反招商计划相关规范第二十二章「工程品管重大违失」中的「经认定有损害收费正确、交通安全或服务品质者」,交通部理当以书面通知限期改善,若远通逾期未改善或改善无效,可处违约金,若限期未改善,每天可罚五十万元,严重者甚至可解约。

然而,政府有出手开罚远通吗?完全没有!…【全文请见今周刊891期 】(尊重智慧财产权,如需转载请注明资料来源:今周刊891期 http://www.businesstoday.com.tw 谢谢!)