“九段线”最南端，中国海警被印尼驱离？中国与印尼的分歧很曲折

消停几天的菲律宾和西方媒体，可算是找到能炒作南海问题的材料了。

日前菲律宾《每日问询者报》、彭博社和美国《新闻周刊》等媒体，几乎同时报道一则新闻，声称中国一艘海警船在印尼主张的南海水域被印尼巡逻舰驱离。

根据菲律宾“狗头军师”雷·鲍威尔的说法，这起事件发生于17日，当时印尼一艘勘测船在南海西南的纳土纳群岛海域开展石油勘探时遭遇我国海警船5302号舰，随后印尼海军和海事安全局分别出动一艘巡逻舰跟监，并进行无线电喊话，要求我国海警船离开。

我国海警5402号舰

21日我国海警5402号舰抵达现场，接替5302号舰。但从雷·鲍威尔发布的信息来看，所谓的“中国海警船被驱离”完全是无稽之谈，截止到23日我国海警5402号舰仍在事发海域进行巡逻。

这里需要解释一下“纳土纳群岛”。纳土纳群岛几乎是南海最南端的岛屿，位于我国南海“九段线”主张之外，早在2015年我国外交部就明确表示过，中印对纳土纳群岛的主权没有争议。

双方的分歧点，主要在于印尼围绕纳土纳群岛主张的专属经济区和传统渔场：纳土纳群岛水域蕴藏着丰富的油气资源，因此早在数年前印尼就将其划为自己的“专属经济区”，但如果以纳土纳群岛的“专属经济区”界定中印海上边界线，那么印尼主张的水域就与我国南海“九段线”有部分重合；

现场照片

至于传统渔场，则是个历史遗留问题。纳土纳群岛水域一直是我国南海渔民的传统渔场之一，因此进入20世纪后，这片海域经常会发生渔业纠纷事件，比如2010年印尼海军就曾要求进入纳土纳群岛水域的中国渔船离开，但在我国渔业监视船发出警告信号后，印尼海军只能就此作罢。

印尼方面也对纳土纳群岛水域的敏感性心知肚明，所以早些年印尼基本没有在群岛进行过较大规模的开发，只是一边扣押、抓捕在周边水域作业的中国等外国渔民渔船、维持强硬人设，另一边又提出要与中国进行渔业谈判，打出希望通过对话解决争端的旗号。

双方船只对峙时间较长

但自从2016年我国在南海逼退美军两支航母打击群后，印尼等南海国家针对我国渔民的野蛮执法行动就消停不少，开始老老实实跟中国磋商解决分歧。

此外，由于纳土纳群岛较偏的地理位置，再加上印尼也希望搭上中国发展的顺风车，近些年我国与印尼几乎没有爆发过较大的海上冲突。

不过，印尼想息事宁人并不代表美国等域外国家会这么想。在2016年菲律宾炮制“南海仲裁”前，印尼就受到美日等国家怂恿，炒作“印尼可能也会把中国告上国际法庭”，当时就曾遭到过印尼方面的驳斥。

苏比安托

基于这段往事，这次菲律宾和西方媒体同时炒作“中国海警船被印尼驱离”，显然又是某些不怀好意势力的故技重施，其中菲律宾《每日问询者报》甚至将此事与印尼新总统苏比安托的就职典礼联系起来，渲染这是中国对印尼的“试探”。

但事实上，外媒这些联想纯粹是无稽之谈。在24日的新闻发布会上，我国外交部发言人林剑指出，中国海警船依据国际法和国内法在中国管辖的水域内巡航，中方愿与印尼方面加强沟通，妥善解决海上分歧。

我国外交部的回应，清楚表明中印在南海问题上的分歧，远不如某些西方媒体炒作得那么危言耸听。