开放双引擎 中共高层布局上海

9月22日,大陆国务院总理李克强上海自贸区考察外资企业。(新华社

上海自贸试验区临港片区出厂的汽车等待装船转运。(新华社资料照片

长三角区域来说,上海将发挥带动作用。(中新社资料照片)

长三角生态绿色一体化发展示范区苏浙沪交界水域太浦河流域。(新华社资料照片)

大陆国家主席习近平日前到深圳考察,更早之前,北京高层近期密集纷赴上海考察。大陆副总理胡春华9月底赴上海考察外贸业态模式发展情况。此前于9月21日至22日,大陆总理李克强就曾赴上海考察,当时他表示,国家层面全力支持上海自贸区更大力度改革开放,相关部门要全力对接支持。由此显示,上海与深圳的未来关键词都是「开放」。

胡春华日前先后到上海进口商品交易服务平台和外贸企业进行实地考察,并与部分外贸企业座谈,了解新业态新模式发展情况和面临的主要问题。期间,他表示,加快培育外贸新业态新模式,促进外贸稳定发展和品质提升,为推动形成以大陆国内循环为主体、国内国际保相互促进的新发展格局

领头长三角发展战略

香港01分析,9月21日至22日,李克强也曾赴上海考察。在过去一个月,「开放」是大陆国务院领导、上海当地领导层调研施政的一个关键字。中共总书记习近平在8月「扎实推进长三角一体化发展座谈会」上对三省一市提出了不少要求,其中有三个较关键:「率先形成新发展格局」、「勇当中国科技和产业创新的开路先锋」、「加快打造改革开放新高地」。

这场座谈会后,大陆国务院不少高层先后赴长三角区域,提出了更为明确细化的要求,如8月大陆国务院副总理韩正去了江苏,9月,李克强、胡春华先后到上海。而长江三角洲区域一体化发展,是中国面向长江三角洲城市群的经济发展战略,覆盖上海市、江苏省、浙江省、安徽省三省一市。以长三角区域来说,上海的地位又更为特殊,是「龙头」,更要发挥带动作用。

日前在上海市推动长三角一体化发展领导小组会议指出,推动浦东水准改革开放,充分发挥上海自贸试验区临港新片区、长三角生态绿色一体化发展示范区、虹桥商务区等重点区域作用,不断放大中国国际进口博览会溢出效应。

吹响积体电路集结号

浦东则是此次李克强去上海考察时关注的关键字;而进博会则是胡春华在上海时特别关注的问题。就大陆全国层面来说,虽然在开放问题上,上海是先锋,但最高决策层在这方面的布局,不仅是局限于上海或长三角三省一市。

在中美科技领域角力不断之下,大陆近期强调经济「双双循环」、对外开放基调,被指是应对美国脱钩威胁。大陆国家外汇管理局副局长陆磊9月26日还称,中国人民银行(央行)及外管局正在研究未来五年推动资本专案开放的主要内容和关键环节,寄望以更高水准的开放打破封锁和围堵的风险,积极融入世界金融体系。

此外,9月28日在山西太原,山西省委书记楼阳生省长林武出席晋阳湖首届积体电路和软体峰会,这个峰会规格极高,包括省委书记、省长在内有6位省级常委出席。而同一天,天津市委书记李鸿忠、市长廖国勋、市委副书记阴和俊专程去了中国电子资讯产业集团有限公司。

对于上述山西与天津领导班子的举动,《北京青年报》旗下新媒体分析,背后的用意都是一样的,要解决「卡脖子」问题。9月28日的峰会上,楼阳生开篇便提到:党中央、国务院高度重视积体电路和软体产业发展,习近平多次作出重要指示,国务院新公布《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》,吹响了积体电路和软体产业高品质发展的集结号。

之后,各项布局便密集展开。9月14日至15日,中共中央政治局常委韩正在湖北省武汉市调研,他到华为武汉基地、长江存储等企业,考察矽光晶片、存储晶片等研发生产情况。19日,国务院副总理刘鹤在四川绵阳调研,他提到,着力打造具有核心竞争力的产业集群,支援卫星导航、资讯安全、智慧装备制造等高技术产业化发展。