抗衡陆影响力 拜登政府亚太事务官员：致力与太平洋岛国合作

为抗衡中国影响力，拜登政府亚太事务高官：正致力与太平洋岛国合作。(示意图:shutterstock/达志)

据美国之音报导，美国国会参议院外交关系委员会当地时间3月14日就美国在太平洋岛国地区的战略举行听证会，多位议员就中国大陆在该地区的安全、外交、经济影响力等问题表达关切。美国国务院东亚及太平洋事务助理国务卿康达（Daniel J. Kritenbrink）、国防部印太安全事务助理部长拉特纳（Ely Ratner）和美国国际发展署负责亚洲事务的助理署长薛迈龙（Michael Schiffer）列席作证，阐述美国对抗中国在该地区影响力的措施。

报导称，2024年，吉里巴斯宣布，中国警察正与当地警察合作，美国国务院对此表示关切，并表示绝不容忍中国「跨国镇压，包括在全球建立警务中心的企图」。与此同时，中国2022年与所罗门群岛签署安全协议，去年开始进行警务合作。

在美国国会参议院外交关系委员会14日一场关于美国与太平洋岛国关系的听证会上，两党参议员对中国与该地区一些国家进行警务合作表达关切，并担忧中国在该地区的经济影响力。出席作证的美国国务院和国防部高官表示，太平洋岛国强烈希望美国参与，美国也正采取积极行动，抗衡在中国影响力。

美国会参议院外交关系委员会首席共和党议员里施（Sen. James Risch）在听证会上问在场官员，当美国想和另外国家合作时，常提供物资、医疗或食品，为何当中国与太平洋岛国合作时，专注于签署警务协议？

美国国防部印太安全事务助理部长拉特纳表示，他相信专注中国于警务协议，因为「这是他们可以获得和支持对东道国政权影响力的机制。」他说，美国国防部并不提供内部警务支持。

美国国务院亚太助卿康达指出，中国的警务合作方案是不透明的，令人关切。美国国务院已经增加对该地区的执法援助，「但更重要的是，我们与太平洋大家庭、斐济、巴布亚几内亚、澳大利亚和新西兰的伙伴合作，」康达说，「这些国家有着长期的传统，帮助该地区国家进行安全和警务，我认为这非常有效。我们认为，显然表明有可以替代中国警务协议的替代方案。」

拉特纳说，美国继续保持与太平洋地区拥有军队的3个国家（斐济、巴布亚纽几内亚、东加）保持军事关系，在该地区进行常规军事演习，并与盟友澳洲、纽西兰、法国、日本能盟友保持合作，维护地区安全。

中国大陆是太平洋岛国重要的自然资源和旅游业出口市场，其「一带一路」倡议已经延伸到该区域10个国家。

对于外交关系委员会资深民主党参议员梅嫩德斯（Sen. Bob Menendez）提出的中国大陆的经济力量是否在该地区对美国国家利益构成挑战的质询，康达的回答是肯定的。但他也补充说，美国在过去几年中与太平洋岛国领导人进行了密切接触，「要求美国参与的信号可能是我在任何地区所见过的最强烈的。」

康达承认，与中国大陆的经济往来对这些国家来说很重要，美国并非要求各国选边站，而是努力为太平洋岛国提供一个有别于中国的选择。「他们渴望与美国合作，我们正在尽一切努力来使之实现。」

美国国际发展署负责亚洲事务的助理署长薛迈龙表示，通过「一带一路」进行「债务外交」是中国常见的行为模式。「中国提供看似很有吸引力的提议，但背后是债务陷阱，以及影响力和进行更多腐败行为的机会。中国不仅让他们陷入债务困境，还让他们陷入政治、外交问题。」

在听证会上，共和党参议员里基茨（Sen. Pete Ricketts）对中国在该地区施加影响力、拉拢台湾邦交国表示关切。太平洋岛国诺鲁在今年一月台湾大选仅两天后，宣布与台湾断交，并与中国恢复外交关系。

台湾2024年大选刚落幕，太平洋岛国诺鲁就宣布与台湾断交与中国建交。在美国国会参议院外交关系委员会于3月14日举行的听证会上，有参议员对此表达关切。

对此，列席作证的美国国务院亚太助卿康达说，「令我们失望的是这些做法、中国使用的借口，包括某些经济诱因和联合国大会第2758号决议，被误用、误解，但我们再次向诺鲁以及台湾在该地区的其余三个伙伴传达的讯息是，各国在与中国达成这些安排时应该小心谨慎，并且中国通常会做出许多承诺又不能兑现，这可能会产生负面后果。」

康达也表示，美国正与现存的三个与台湾有外交关系的国家紧密合作，以确保他们的需求得到满足，阻止中国利用任何机会扩展影响力。