柯文哲称《损邻规则》修严 议员批：睁眼说瞎话

民进党台北市议员简舒培（左）痛批，前台北市长柯文哲修改《台北市建筑施工损邻事件争议处理规则》后，事实上就是放水，「表格告诉你，SOP根本就是笑话。」（刘彦宜摄）

基泰大直导致周边邻房下陷，台北市政府2022年修改《台北市建筑施工损邻事件争议处理规则》，被质疑建商球员兼裁判，前台北市长柯文哲反驳，法规修严，批评的人要换眼镜、换良心。台北市议员提出陈情案件成案率痛批，柯文哲睁眼说瞎话，欠台北市民一个道歉。建管处回应，明日将召开修法会议，手上的案件将以新制处理。

民进党市议员简舒培指出，依建管处数据，2019年至2021年北市民众陈情损邻分别为386案、344案和352案，经鉴定确实造成损邻有153案、116案、136 案，损邻案列管比例为39.6％、33.7％和38.6％。自2022年修法后，陈情473 案只成立92案，列案比例为19.5％；2023年至今陈情448件只成立 76案，列管比例降至17％。

简舒培进一步指出，《损邻规则》修正总说明中提及，修订缘由为损邻案件量逐年提高，但行政机关量能有限。体谅建管处应该是增加公务人员协助处理损邻，而非修法去掉建管处角色，柯文哲果然想法与大家不同。

民进党市议员陈贤蔚则比对《损邻规则》新旧条文内容，他说，旧条文第4条，都发局接获申请后，必须通知受损户和工程起、监造人等会勘，过程中都发局也在场监督；修改后第6条，却是都发局受理申请后，通知建方会同监造方勘查，并在14和30天内制作初步安全认定书、损害责任归属初步认定书，送都发局备查。

他说明，旧条文中，由都发局主导的会勘纪录，内容会详细记录受损疑义户与建方的意见；新条文内，建商制作的初步安全认定书和损害责任归属初步认定书，却只要简单勾选建筑工程有无危害邻房公共安全，以及受损疑义户是否由施工造成，剥夺受损户表达意见的权利。

简舒培痛批，柯文哲修法后事实上就是放水，还睁眼说瞎话，「表格告诉你，SOP根本就是笑话。」是否损邻由建方自己决定，建管处失去角色后，让建商「山中猴子变大王」，自己说了算，柯文哲欠台北市民、基泰受灾户一个道歉。陈贤蔚则喊话，柯文哲针对数据检讨改进，该道歉要道歉不要回避。

他们要求，2022年修法后的921件损邻陈情案，还有656件损邻案、分属132 个建案，目前都在兴建当中，可能因为适用新条文而被轻放，为避免基泰大直案再次发生，建管处应立即主动联系，1周内至现场会勘完成。

建管处施工科长洪崇严回复，市长蒋万安已要求向6方向检讨，包含损邻会勘不只建方监造人、专任工程人员，并纳入第三方专业公会现场勘查；并由专业公会覆核，认定时间自原14天缩短到3天，有立即危险将依《建筑法》58条勒令停止施工，并要求建商提出相关因应计划；责任归属同样由第三方专业公会覆核。

他解释，受损户若对责任归属不服，请求第三方专业公正单位鉴定，费用由受损户支付改为建商先行垫支；发生损邻争议事件，会把相关起承监造人等公布在网路上；9月开始，北市委托4大公会每月清查开挖中建筑工地，不符合规定工地立即停止施工，提出相关因应方式改善完成，经技师覆核后才可以重新施工。

洪崇严表示，明天将召开修法会议，邀请相关单位出席。市府正在受理的损邻案件已用新制实施。至于完成认定程序的案件，受损户若认为因施工增加损害，可以书面提出，建管处会再处理。