口罩人質？日本「撤僑作戰」救援中國家屬的防疫謀算
日本政府与中国交涉，最后以全日空ANA客机前往撤侨，至目前为止共飞航四架次，总共载回763人——其中包含77名中国籍配偶与2名台湾籍配偶。日本撤侨时，也面临到外籍配偶（主要是中国籍）是否应该要一同撤侨的困境。 图／美联社
已经延烧两个多月的武汉肺炎（Covid-19），尽管中国国家主席习近平现身指挥，但疫情依然没有乐观改善。不过对日本来说，光是钻石公主号的确诊人数天天暴增，不但让日本人胆战心惊，加上中国浙江省的疫情失控，让日本外务省呼吁旅居中国的日本人尽早回国。
日本内阁在2月12日上午，在首相官邸的对策本部召开会议，会中首相安倍晋三表明：由于浙江省感染状况日益扩大，目前已超过千人感染武汉病毒，因此自13日凌晨起，将拒绝持有浙江省发行护照的中国人、居住过浙江省的外国人入境，并暂停发给浙江省人士入境签证。
同时安倍首相也表示，武汉肺炎的状况无时无刻都在变化，包括中国的疫情扩散、甚至于受感染的豪华邮轮，未来也有可能抵达日本，因此相关的措施都不可缺少。安倍的发言可谓是日本政府目前处理疫情的最新态度，而根据相关的指示，日本政府将动员全国的检疫能量，解决钻石公主号的窘境，让船上的旅客及船员能够早日下船。
汉肺炎的状况无时无刻都在变化，外务省呼吁旅居中国的日本人尽早回国。图为近期因应武汉肺炎的疫情扩大，日本街头上班族许多人也戴起口罩。 图／欧新社
▌外籍配偶一起撤侨？
日本外务省在2月12日也针对即将赴中或是旅居中国的日侨，发出最新指示：要求日本国民暂停前往中国，以及「所有旅中日侨『尽速』暂时返国」。值得注意的是，过去外务省的渡航安全情报中，很少用到「尽速」（日文汉字作「至急」）的词汇，也因此可以发现疫情的扩大，让日本政府意识到旅中日侨的危险性。
由于目前旅居中国的日侨大约有12万人（2018年资料，包含港澳）左右，仅次于美国的44万人，为海外日侨第二多的国家，如今中国的武汉肺炎疫情日益严重，几乎到了无法控制的地步，也让日本政府不得不发布警报，提醒日本人尽速归国。
先前因武汉早在1月23日便封城，日本政府与中国交涉，最后以全日空（ANA）客机前往撤侨，至目前为止共飞航四架次，总共载回763人——其中包含77名中国籍配偶与2名台湾籍配偶。
外务省在2月12日也针对即将赴中或是旅居中国的日侨，发出最新指示：要求日本国民暂停前往中国，以及「所有旅中日侨『尽速』暂时返国」。 图／欧新社
安排飞航撤侨专机不但相当复杂，且感染风险大幅增高，因此日本政府发出警报，让旅中日侨先行返国，让未来撤侨的压力降低并单纯化，不啻为是好的方式。不过日本撤侨时，也面临到外籍配偶（主要是中国籍）是否应该要一同撤侨的困境。
对世界各国而言，是否要跟着撤出中国籍配偶，都是相当两难的一件事，最主要的还是要考量自身的医疗能量，就以台湾来说，旅居中国的台湾人高达上百万，是日本的十倍，而中国籍配偶更多，但台湾的医疗能量能否满足都是极大的压力。
其实日本衡量过自身的医疗能量，加上这一次武汉撤侨的中国籍配偶人数并不多，基于人道考量下，最早日本便期望可以连同日侨的外籍配偶一同撤离，但最大的阻碍却是中国政府，中国基于「任何中国人都不能离开武汉」的政策与政治考量并不同意，因此让日本碰了钉子，但日本政府并不死心，仍持续地与中国交涉。
最早日本就期望可以连同日侨的外籍配偶一同撤离，但最大的阻碍却是中国政府。图为日本安排首班撤侨专机时，准备好运送给中国的医疗物资。 图／《NHK》
图为日本运送给中国的医疗物资，包括口罩、防护衣等。 图／《NHK》
这次的武汉撤侨，也遇到一些特殊案例，例如有一名武汉出身的中国女子，在日本旅居20年、也拥有日本永住权，但却因为不是日本人的配偶、而永住权也无法享有公民待遇，因此无法列入撤侨名单之内。根据日本的国籍法，与日本人或永住者结婚，可以获得日本的居留权，而子女也可在20岁成年之前，同时拥有日本与外国双重国籍。但由于日本是单一国籍制度，因此一但归化日本籍，就必须放弃原有国籍，相对于永住者身份，两者的差别仅是有无公民权（像是投票参政），这也是不少外国人士或是日本人配偶，宁可取得「永住者身份」，而不是申请归化。
根据《NHK》公开的日中撤侨班机协商内幕，1月26日外务省致电中国外交部王毅，先是一阵寒暄之后，外务大臣茂木敏充便主动询问「有没有需要日本帮忙的地方」，王毅也就顺势回答「口罩不够」；后来终于促成撤侨，在第一批前往撤侨时，捐赠大量救援物资（包括口罩、防护衣以及温度计等）给中国，结果在中国媒体的大肆渲染报导之下，一夕之间让日中友好的气氛达到高点。
加上期间陆续有日本的民间团体、地方政府主动提供相关物资，都为双方的沟通形成正面条件。日方也趁势向中国再度提出，希望以人道的考量，同意日侨的外籍配偶（主要是中国籍）得以搭乘撤侨专机，最后终于在日本派出的第四趟撤侨专机时，得以成行。这场「撤离作战」能够成功，多少也有赖于日本所提供的资源交换；《NHK》的内情报导也指出，日本政府几次的撤侨协商都小心翼翼，「尽可能避免刺激到中国的敏感神经」。
1月26日外务省致电中国外交部王毅，先是一阵寒暄之后，外务大臣茂木敏充便主动询问「有没有需要日本帮忙的地方」，王毅也就顺势回答「口罩不够」；后来终于促成撤侨，在第一批前往撤侨时，捐赠大量救援物资。 图／美联社
一夕之间日中友好的气氛达到高点，日方也趁势向中国再度提出要求，希望以人道的考量，同意日侨的中国家属一同撤离。图为日本的商店为中国疫情加油鼓励的标语。 图／中新社
▌疫情对日本的冲击仍在持续
目前被日本政府列为禁止入境的湖北省与浙江省，都是日商投资相当重要的地区，光以武汉市来说，由于当地是中国非常重要的汽车生产重镇，也吸引不少日商前往投资。以本田技研、日产自动车、电装等汽车产业为首，目前共有160家日商在当地设厂，绝大多数都是相关产业，并且有700位日本侨民与留学生居住在武汉。
至于浙江省与日本的关系就更加密切，光是2019年就有68万浙江人赴日旅游，更有高达3,344家日企在浙江省投资，可见旅居浙江的日侨比湖北更多。如今浙江省的疫情仅次于湖北、广东与河南，也让日本政府相当紧张。
而搭乘第一班撤侨专机，于千叶县胜浦市隔离的197名日侨，也在度过14天隔离期后，经检查全为阴性，得以返家，算是不幸中的大幸。第二班及第三班日侨也在检查阴性后，将陆续返家，都是令人振奋的好消息。不过12日却传出，一名执行钻石公主号检疫任务的检疫官，却罹患武汉肺炎，也震惊了日本社会。
12日，日本一名执行钻石公主号检疫任务的检疫官，确诊罹患武汉肺炎，震惊了日本社会。 图／路透社
这名检疫官是在2月3号及4号，登上钻石公主号进行乘员的体温测定、回收问卷等作业，5号到7号返回横滨检疫所执勤，9号休假时出现发烧症状，因此隔天接受检查并确诊为武汉肺炎。由于检疫官执勤时都须做好隔离措施，连应该有严密防护的检疫官都还会中标，这也让日本人心惊不已。
不过日本媒体取得民众所拍摄的钻石公主号船内影片后，才发现这名检疫官是遵照世界卫生组织（WHO）的指示，只戴口罩及手套，并在执勤结束后进行手部消毒，这也让许多媒体以及公卫专家认为「WHO的指示太过松散」，应该要更加严格的防护，例如穿上防护衣甚至戴护目镜才是。
图为民众所拍摄的钻石公主号船内影片，发现这名检疫官是遵照WHO的指示，只戴口罩及手套，并在执勤结束后进行手部消毒，被人认为是「轻装上阵」防护力不足。 图／Twitter
▌日本被WHO害惨？
其实日本因遵守WHO的指示，结果导致防疫动作过慢，直到1月28日才将武汉肺炎列为「指定感染症」，而日本国内的防疫措施不足，口罩没有限制发售遭中国客扫光等，都让日本人怨声载道，而今还发生第一线的检疫官确诊中标，或可说日本的防疫几乎是被WHO害惨。
反观美国打从一开始就不管WHO，即便WHO呼吁不要撤侨、不要限制中国人，但美国相应不理，以保护美国人为最高指导原则；至于惨遭WHO「霸凌」的台湾，则是按照过去SARS的对应经验，以自身的步骤防疫，至今维持相当不错的成效。这也让人感叹，理应保护世界卫生安全的WHO，如今却成为阻碍者，听从WHO指示的日本，却还搞到检疫官染病，横滨检疫所的同事都得自主隔离，在疫情严峻的时刻更是雪上加霜。
听从WHO指示的日本，却还搞到检疫官染病，横滨检疫所的同事都得自主隔离，在疫情严峻的时刻更是雪上加霜。图为今年春节的横滨中华街，当时的疫情讯息已让街上人们纷纷戴起口罩。 图／美联社
而钻石公主号的烫手山芋，解决之时仍遥遥无期。截至2月13日下午新增44名确诊病例，累计已达218人。目前日本政府打算优先让80岁以上高龄者与慢性病患者等旅客进行采检，只要检查结果为阴性，则依照个人意愿是否下船并前往日本政府安排的隔离场所至19日，这也稍稍缓和了钻石公主号船上乘客与船员的不满情绪。
不过因中国封城所带来的经济风暴才将开始，先前因武汉封城，导致日产自动车九州工厂，如今面临无料可用的窘境，随着包括浙江、深圳等地日企投资颇深的工业大城封城停工，可以想见其影响是非常巨大。
更让人担忧的是，如果疫情无法控制，不但原订今年4月的习近平访日之旅可能成为空谈，紧接着7月的2020东京奥运能否顺利举办都是未竟之天，日本的观光产业也可以预期，必定将遭受毁灭性的打击。
原订今年4月的习近平访日之旅可能成为空谈，紧接着7月的2020东京奥运能否顺利举办都是未竟之天。图为钻石公主号与远观的日本人家庭。 图／法新社