赖清德赴立院国情报告 程序13日待协商

依《宪法》增修条文规定,立法院于每年集会时,得听取总统国情报告,至于报告形式,并无任何规定。回顾历届总统,除前总统李登辉报告过外,2000年修宪将听取总统国情报告职权转移至立法院后,包括前总统陈水扁、马英九、蔡英文皆未曾进行。

依国民党团提案,美国、法国总统会至国会进行国情咨文的制度,是民主国家典范,我国修宪以来有相关规定却未曾落实。

党团认为,总统为国家元首、三军统帅,实质主导国防、外交及国家重大方针,应赴立法院进行国情报告,使全国人民清楚治理国家的方向与理念,对于捍卫民主宪政以及公众沟通兼具正面意义。

国民党党团总召傅昆萁表示,要用甚么方式答询,国民党都愿意表示尊重,本来的目的,也是希望新国会的声音与意见能让总统听到,待国情报告后,二周内再让行政院长进行施政总质询,期待未来总统赴国会进行国情报告能变成宪政惯例。

不过针对赖清德是否须接受委员询答,民进党团采取反对立场,认为赖应该报告但不备询。民进党团总召柯建铭说,若没有违宪,赖清德一定来,但现场「即问即答」模式可能违宪。

柯建铭希望朝野能好好谈,别再制造冲突,至少要先实现首次总统赴立法院做国情报告,过去立法院30年来都没有实现过,现在要一起创造宪政新的一页。

有党政人士举例,过去马英九也被各界呼吁,应到立法院进行国情告,但当时马英九对赴立院接受答询有疑虑,认为此举将造成「总统对立委负责」,恐混肴总统与行政院长的分际与界限,也不符宪法规定。

党政人士说,过去李登辉赴立法院报告时,会听取国大代表建言后再统一答复,但并没有「即问即答」或是强制回应的状况。