来台观光目标600万人次 业者吁开放陆客

蔡英文总统2023年元旦谈话，提及以达成入境观光客600万人次为目标，旅游业者则呼吁先开放陆客来台。图为2016年政党轮替后陆客锐减，业者发起游行，抗议民众手持「蔡英文上台、陆客团不来」表达不满。（本报资料照片）

蔡英文总统元旦致词重申国安高层会议决议，期盼今年观光客达600万人次；日前交通部也指出今年将主攻日、韩、新南向旅客。不过，交通部显然跳过最大客源陆客，旅游业者昨说，如果两岸持续冰封不开放，今年也不用期盼了。

「600万人次仅是疫情前的一半水准」。根据统计，2019年来台旅客1186万人次创历史新高，客源前几名依序是中国大陆271万人次、日本216万人次、港澳175万人次、韩国120万人次、新南向260万人次。换言之，扣掉大陆、港澳，日韩加上新南向刚好600万人次。

2019年陆客人数占当年来台旅客数的23％，若非该年7月底一纸通知「鉴于当前两岸关系」，隔天起暂停陆客赴台自由行，陆客来台占比很可能一举达到4成。

不料，2020年2月新冠肺炎爆发，我方「顺势」宣布全面禁止陆港澳人士入境。旅游业者表示，陆港澳旅客占来台旅客逾5成，过去3年因为两岸关系不佳，旅游业是「海啸最前排」，倒掉无数店家；虽说开放的球是在陆方，但两岸关系是互动的，如果两岸持续冰封，今年也不用想了。

是否可期待新南向旅客充实客源？业者指出，疫情前新南向号称260万「入境」人次，但要注意的是，这不是旅游人次喔，因为其中有70万是外劳。且据观光局「推动境外奖励旅游来台奖助要点」，很难确认东南亚游客是因为机票和饭店等补贴而来台，还是因为台湾旅游确实有诱因。

针对2023年国际旅客600万人次目标，观光局上月推出自由行4天Wi-Fi吃到饱、赴超商免费领水果盒等4大优惠，前2项已经执行中。