勞動部調查:北分署長涉職場霸凌且情節重大 多人恐慌、求助身心科
劳动部部长何佩珊(右)和政务次长许传盛(左)两度为同仁疑遭霸凌离世事件鞠躬致歉。记者邱德祥/摄影
劳动力发展署北基宜花金马分署吴姓员工4日在办公室死亡,各界将矛头指向疑因北分署署长谢宜容霸凌所致。劳动部今公布调查结果,虽从访谈、匿名问卷及其他事证,都无法证明吴员有遭受长官职场霸凌,但调查也证实谢宜容确有咆哮、侮辱贬低下属、过度要求等行为,领导统御风格对同仁身心产生严重影响,调查认定其涉及职场霸凌,且情节重大。
劳动部长何佩珊、劳动部政次今在记者会上先是深深一鞠躬致歉,对于北分署同仁发生憾事表达遗憾,许传盛甚至一度哽咽,何佩珊也频频以卫生纸擦拭眼角。
何佩珊表示,吴员离开(辞世)的主因是长期单独从事资讯小组工作量过于庞大,压力太大又缺乏足够资源协助,导火线是因为负责智能就业服务系统,认为不可行又无处反映,产生挫败及无力感,劳动部肯定其劳苦奉献,将追封授予劳动部劳动奖章,并向考试院争取因公伤亡的公务人员抚恤补偿,并暂停北分署所有资讯标案,重新评估合理性,同时检讨相关资讯人力配置。
她指出,谢宜容管理方式虽然并非为吴员直接离开(辞世)的原因,但她必须为此付机关首长的行政责任,即日起将调离北分署长一职,离开原机关,并调为非主管职;谢宜容的管理方式、情绪控管确有不当,造成其他同仁有被施予职场霸凌的感受,也导致一级主管普遍心生畏惧、不敢反映问题,下情无法上达,她将依公务人员考绩法规定,送考绩会议处。
此外,何佩珊说,劳动力发展署署长蔡孟良身为北分署直属长官,不仅未能确保同仁生命安全,也疏于指挥监督之责,引发社会舆论群起挞伐,严重影响机关声誉,造成人员士气低落,有碍重要任务推动,蔡孟良表达自己必须概括承受,也请求最严厉处份,将一并送考绩会议处。负责督导的北分署副分署长李燕玲、资讯小组直属处室秘书室主任刘莉丽也连带送议处。
而劳动部调查报告指出,谢宜容如对公文或报告内容不满意、未即时报告或回应时,会有大声咆哮、怒骂或贬低同仁的行为,导致同仁感受人格遭受侮辱贬低感受,甚至有多位关系人求助身心科接受治疗,造成同仁受挫及受伤的沈重身心压力。谢宜容则自陈,指挥监督方式是为了提升同仁高阶思考、提升工作能力,求好心切的情况下,目的为保护同仁,但也自承说话音量大、情绪控管不佳。
报告另指出,谢要求主管随时回Line,特别是在下班或假日时间,若未即时回应,翌日即遭责问,造成同仁恐慌。谢宜容则解释,下班或假日发文除有紧急事故,未要求同仁即时回应。但综合访谈、匿名问卷回馈及相关事证,显示谢确有不当指挥监督,造成同仁承受重大身心压力。谢也曾于接获涉自身的陈情检举案件后质问同仁,并查证泄密人员,造成同仁身心压力,更对未能依其指示进行工作的同仁,采取排挤行为,使同仁深感受挫。
调查报告也证实,谢任职分署期间,离退人员较以往高,其中有6位公务人员降调其他机关。调查最后结论,谢的持续性行为对于同仁身心产生严重影响,对于机关信赖有重大间隙,认定谢涉及职场霸凌,且情节重大。
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