■牢记嘱托建新功 共绘陇原新图景1至7月兰州新区经营主体增速为35.3%远高于全国、全省增速

8月21日，省政府新闻办举行“全省优化营商环境提质增效年”行动系列专题发布会——兰州新区专场。记者了解到，今年以来，兰州新区在全省率先推出95条改革创新举措，打出“十张改革特色牌”，聚力打造“新事心办”服务品牌，构建企业和项目全生命周期服务体系，审批事项最少、办事效率最高、营商成本最低、服务水平最优的营商品牌加速形成，有力助推了经济社会高质量快速发展。今年1至7月，兰州新区经营主体增速为35.3%，远高于全国、全省增速。

项目交地到拿证时限从10天压缩至1天

据介绍，兰州新区始终把营商环境建设作为提升区域承载力、竞争力、影响力的“一号工程”，探索实施了一批首创性、引领性、特色性改革举措。在全省率先出台31项改革举措推动“高效办成一件事”，率先实现“新生儿出生一件事”“水电气暖网一件事”落地实施。全省率先推行“交地即交证”“竣工即交证”“抵押即交证”“交房即交证”“带押过户”“登银协作”举措，项目交地到拿证时限从10天压缩至1天，企业土地融资贷款时限压缩超过60%，企业财产转移“零收费”“1小时办结”。在全省率先创建“枫桥式”税务所，推行“主动巡诊找苗头、首席协调解难题、多元共治办实事”办税解纷新模式。在全省率先开展工程建设项目全生命周期数字化改革国家试点，全面推行“蓝图管控+区域评估+标准地+代办服务”全周期、全要素、全方位项目审批模式，创新实施环评与排污许可“两证合一”“不退件审批+拎包过审”“分阶段办理施工许可”“一枚印章管挖占”“一枚印章管验收”“验登合一”等举措，工业项目规划许可实现“即来即办”，工程建设项目全流程审批时限压缩至不到国家要求的三分之一。

个体工商户登记实现“秒批”

兰州新区全面优化市场准入环境，强化事中事后监管，经营主体发展动力活力全面激发。并深入实施注册登记便利化改革，企业开办实现“一网办、一窗办、一环节、30分钟、零费用”，个体工商户登记实现“秒批”。率先在便利店、超市、药店、饭店等8个行业推行“一业一证”改革，审批时间压缩50%以上，实现“一套材料、一窗受理、一章审批、一证准营”。创新推行“包容审慎+信用监管”模式，公布“两轻一免”事项657项，对经营主体83种首次轻微违法经营行为免予行政处罚。在全省率先上线运行公共资源交易掌上服务大厅、电子合同签约管理系统、评标专家网络自助抽取系统，招标计划发布由30天压缩至10天，用时全省最短。纵深推进“数字政采”改革，构建“全区一张网”全流程电子化政府采购模式，实现政府采购开标“不见面”、投标“不出门”、合同“线上签”、办事“零跑路”、全程“一网办”。今年1至7月，兰州新区经营主体增速为35.3%，远高于全国、全省增速。

科技进步贡献率全省排名第一

兰州新区大力实施创新驱动发展战略，聚焦创新平台搭建、科技人才支撑、项目跟进服务、成果转化应用等关键领域协同发力，创新支撑能力不断提升。全社会研发经费支出增长40%，研发投入强度达到3.8%，财政科技支出占一般公共预算支出的比重达到3.5%，科技进步贡献率达61.8%、全省排名第一。在兰州新区，全国首台拥有自主知识产权的医用重离子加速器投入临床应用，打破离子治癌领域国外技术壁垒；大科学装置科技创新创业园一期建成投用，同位素实验室填补基础研究空白；兰石12000米海洋钻机、海亮3.5微米铜箔、兰泵超高温钍基熔盐泵等一批产品和技术达到世界一流；上线全省首个人才政策线上申报受理数字化平台及人才综合服务平台，实施以产引才、全域爱才、拴心留才“三大工程”，柔性引进“两院”院士、国家杰出青年、享受国务院政府特殊津贴、省领军人才等高端人才100余人、博士300余人，引培各类技能人才1.29万人，形成了近悦远来的人才“强磁场”。

据了解，兰州新区2019年、2020年、2023年先后三次获评“中国最具投资营商价值新区”，2021年至2024年连续四年蝉联“中国最具投资吸引力新区”。

兰州日报社全媒体记者 陈梦圆

责任编辑：马和相

来源： 兰州晚报