冷眼集／卓榮泰意圖求戰 埋下朝野未爆彈

行政院院长卓荣泰表面柔软身段，却用不到一天时间，行政院便火速通过国会改革覆议案，暴露求战企图，为朝野埋下未爆弹。图／联合报系资料照片

立法院甫将攸关国会改革修法的立法院职权行使法、刑法三读修正案送抵行政院，不到一天时间，向来作风平和的阁揆卓荣泰，却火速拍板通过覆议案，还提出七大理由，称「全部条文」都窒碍难行，火药味十足，与他过往「柔软」形象大相迳庭，要说卓揆没有「求战」企图，在野党恐难相信。

朝野为国会改革法案厮杀，民进党溃不成军，民进党立法院党团总召柯建铭扬言释宪，并同时推演声请暂时处分可能性，卓荣泰虽然提出覆议，但必须有过半立委反对原决议，覆议才能成功，但支持修法的蓝白立委席次稳定过半，覆议案最终难逃封杀命运，只会加深朝野对立火气。

尽管执政党没有翻盘机会，卓荣泰却一改过去用词委婉、盼立院谅解的态度，在立法院函文送抵行政院后，火速召集学者专家挑灯夜战，痛陈国会改革法案程序及条文都违宪，嘴上说「绝非升高朝野对立」，实际作为却不是这么一回事。

行政院覆议未果几成定局，最终可能走上释宪一途，但民进党团拟依宪法诉讼法规定声请暂时处分，为法案按下「暂停键」，但该法也设下「倒数计时器」，因暂时处分裁定超过六个月后将失效，让大法官有优先处理案件的时间压力。

这也代表着，引爆朝野冲突的国会改革修法争议，战线可能将延长超过六个月，这或许是卓荣泰明知覆议案不会过，却急着蹚这滩浑水之因，无非就是想让整体流程加速，尽快进入声请暂时处分、释宪程序。尽管卓想塑造平和形象，但这次的举动却已暴露求战企图，埋下朝野对立冲突的未爆弹。