立委爆黃牛專案黨產委員得標 文化部:打擊黃牛無關顏色
文化部次长王时思上午出立法院教育及文化委员会就「表演及运动赛事黄牛票泛滥,相关单位取缔、防范及执法成效」与教育部、内政部、法务部、金融监督管理委员会、数位发展部及行政院主计总处等列席,进行专题报告并备质询。记者黄义书/摄影
立委叶元之今于立法院教委会质询文化部,成立根本不需要成立的「黄牛检举及法律咨询专案办公室」,还由所长曾担任党产会委员的法律事务所得标。文化部回应,黄牛案件法条需要专业检视,相关采购、评选作业都可受公评,专家学者依厂商提供的法律专业服务进行评选,与厂商是否曾经担任政府相关职务无关,「打击黄牛无关颜色」。
叶元之在质询时指出,文化部花1500万预算做「黄牛票专案办公室」,得标厂商「长慧法律事务所」还大喇喇地在网站提到跟谢长廷的关系,直接写出「律师于大学时代就参加过谢长廷律师的新文化研习营,相当赞同谢长廷的理念」,所长袁秀慧过去也曾担任不当党产处理委员会委员,丝毫不避讳与民进党的关系。
叶元之质疑,文化部遇到黄牛票加价转售相关业务,通常是直接收案与分案就转给地方政府处理, 并不需要新设立一个「112年黄牛检举及法律咨询专案办公室」的标案,多做一个专案办公室。尤其112年标案公告是800万,但今年又新开一个期程1年半的相同标案,金额成长到1500万,甚至标案都是用「最有利标」的限制性招标,而不是以底价取胜的最低价标。
文化部次长王时思则回复,这个标案是针对现在黄牛案件的巡查、分案、案件样态的分析以及法律意见的提供的功能,总共有18个月,尤其需要逐项检视要花费很大人力。
文化部则在会后发布声明表示,「最有利标也是公开招标」,去年专案办公室案经公开招标后,共有2家厂商投标,经专家学者组成评选委员会评选出得标厂商;至于今年采购案目前上网公告中,尚未进行评选,目前根本还未知有哪些厂商投标。
文化部表示,《文化创意产业发展法》增订黄牛条款于去年2月提出修法,5月经立法院三读通过,6月2日即生效施行。为因应修正条文迅速上路,文化部及地方政府执行调查及裁罚有大量法律咨询及解释需求,因此,文化部于去年新法上路时,同步启动办理「112年黄牛检举及法律咨询专案办公室」采购案。
专案办公室服务需求包括设计法令遵循流程、提供执法调查、查缉及裁罚遵循流程、各地方政府教育训练、法律函释建议、相关数据统计、检举电话接听询答、演唱会活动与网路各大售、让票社团巡检,以及提供最新黄牛态样等。采购案于去年6月经公开招标,共有2家厂商投标,经专家学者组成采购评选委员会,依厂商服务建议书的完整性、可行性、执行能力进行评选后,由长慧法律事务所得标,履约期间为10个月,决标金额为790万元。
因去年采购案将于今年5月25日届期,因此,文化部自今年4月23日至5月13日,另行公开招标办理「113 -114年黄牛检举及法律咨询专案办公室」采购案,履约期间规划至明(114)年12月止,共19个月。得标厂商将持续协助文化部及地方政府,处理艺文表演票券黄牛防制相关业务及法律咨询服务等工作。
文化部强调,为遏止黄牛横行,黄牛条款在行政院、立法院、跨部会及地方政府共同合作下,快速完成修法并正式上路,法案上路后势必面临许多法律解释、执法作为及黄牛避法变形等情况。为能持续发挥修法效果,文化部与跨部会、地方政府等持续合作,也借由专案办公室的法律专业及人力提供有力支持,相关采购及履约、作业过程公开透明、可受公评,期盼各界亦能多予提供有益的建议,共同为维护艺文票券市场努力。