立委爆土耳其台湾中心震灾募款违法!公布调查结果
立委邱显智今表示,募资案明确违法,呼吁裘振宇负起责任,依法退还捐款,让公益劝募回归透明法治,才能让台湾人的共善走得长久。(邱显智提供)
土耳其、叙利亚边境先前遭逢世纪强震后,民间团体「台湾雷伊汉勒世界公民中心」(简称台湾中心)为名义在募资平台募款,后续执行长裘振宇却被指控募款金流有异。立委邱显智今表示,募资案明确违法,呼吁裘振宇负起责任,依法退还捐款,让公益劝募回归透明法治,才能让台湾人的共善走得长久。
邱显智今召开记者会,表示经过中央主管机关卫福部的积极调查,以及基隆市政府、外交部等相关单位汇整资料并提出说明后,已经可以明确认定2021年3月于贝壳放大公司经营之集资平台上架,并募到新台币约1600多万元的「土耳其台湾中心」劝募案属于违法劝募。
他指出,依照《公益劝募条例》第七条,劝募团体必须向县市政府申请许可,取得劝募字号后才能开始募款,且根据同法第五条,只有「公立学校、行政法人、公益性社团法人、财团法人」可以发起劝募。但2021年3月于贝壳放大公司募资网站上架之土耳其台湾中心募资案,并未向县市政府申请劝募许可就迳行募款,已明显违法,且募资网站上之发起人「国际人道建筑与教育协会」,当时还未完成立案程序,根本不具备合法劝募发起人的资格。
邱显智点出,土耳其台湾中心受质疑时,竟称「台湾中心于2020-2021年第一次的网路集资计划,是依据驻土耳其代表处(外交部)、台湾中心、土耳其雷伊汉勒市政府与土耳其台湾中心协会,四方根据由2020年所制定,2021 年所签订的四方合作协议书为依」,但经邱显智与外交部亚非司求证,确认该声明所称的四方协议,是针对外交部对台湾中心的补助计划,与网路集资案毫无关系,声明内容是不实的陈述,恐误导社会及捐款人。
而同一篇声明又称「经外交部亚非司、卫福部与基隆市政府跨部会协商后,各方达成共识,基隆市政府于2021年9月11日发文,判定国际人道建筑与教育协会并无非法劝募行为,集资所得资金可汇入台湾中心,用以执行救援任务」,邱显智和外交部亚非司、卫福部与基隆市政府求证后,亦确认此段为虚伪的陈述。
邱显智说,根本不存在三方跨部会协商这件事,而基隆市政府2021年9月11日所发公文内容仅认定「国际人道建筑与教育协会」不是违法劝募的发起人,因此不是应该返还捐款的主体,然而当年此判定也存在很大的问题。
他进一步说明,卫福部于今年3月再度展开的调查显示贝壳放大公司的说法前后矛盾。2021年3月因民众检举,贝壳放大公司曾经回函给卫福部,表示本案的收款方及负责开发票的单位就是「国际人道建筑与教育协会」,但在同年8月回给基隆市政府的函中,却又改称「土耳其政府机构-台湾雷伊汉勒世界公民中心」才是发起人,「国际人道建筑与教育协会」仅协助校对计划网路页面内容,且无银行帐号亦未收取任何款项。而当时基隆市政府却未能进一步查证,仅凭贝壳放大公司和国际人道建筑与教育协会等当事人的片面说法就做出判定,贝壳放大公司当时并未提供合约书、汇款纪录等任何形式的书面证据,且土耳其政府机构依法根本不能在台湾发起劝募。
邱显智指出,卫福部认为过去调查的结果显然存在重大缺漏,因此近期再发函要求贝壳放大公司提供合约书、汇款纪录等书面资料,以确定谁是违法劝募案的发起人,必须依《公益劝募条例》第二十二条返还捐款。而贝壳放大公司提供给卫福部的资料显示,裘振宇曾在2020年12月与贝壳放大签署一份行销顾问协议书,但其中并未提到案件名称与收款人。然而2021年3月卫福部开始调查后,贝壳放大公司却又在7月底与土耳其雷伊汉勒市政府另签一份「补充契约」,收款帐户为一个土耳其帐户,并注明款项交给裘振宇全权处理。
邱显智强调,根据贝壳放大公司提供给卫福部的汇款纪录,有300多万的捐款汇入裘振宇先生的个人帐户,亦有60多万捐款汇入国际人道建筑与教育协会,与过去贝壳放大和协会回复基隆市政府「未收取任何款项」的说法矛盾。
邱显智认为,还原整起案件的时序与事证,还有许多疑点有待裘振宇及贝壳放大公司进一步说明,还给捐款人一个真相。像是贝壳放大公司所提供的资料,有「行销顾问协议书」和「补充契约」,请问当时签订的主约在哪里?而贝壳放大公司作为国内最大的募资平台之一,已有丰富的经验,为何会让没有劝募字号的案件上架?开立捐款收据的单位究竟为何?款项为何会流入私人帐户?裘振宇更该出面说清楚2021年之募款案的发起人为何,款项去了哪里,后续如何负起责任,依法完成退还款项的程序,勿再以谎言回应社会。
邱显智说,土耳其台湾中心为土叙边界的难民与灾民的付出,受到台湾与国际社会高度肯定和支持,也正如中心的声明所言,要能够继续走下去,做出更多贡献,需要整个台湾社会的共善,而共善最重要的基础就是透明与法治,呼吁裘振宇依法负起责任,还给社会真相,让台湾人共善之路能走得更踏实长久。