立院初審民代助理費加碼增8萬 里長7.5萬年終中央埋單

立法院内政委员会今审查「地方民意代表费用支给及村里长事务补助费补助条例修正草案」共37案，调整内容五花八门。 记者黄婉婷／摄影

行政院日前修法增订发给村里长春节慰劳金、调高议员助理补助费，立法院内政委员会今初审朝野立委修法版本时再加码，调增直辖市议员助理补助费总额从24万增至32万元、县市议员由8万增至16万元；另为避免「中央请客，地方埋单」疑虑，村里长春节慰劳金7.5万元未来将由内政部埋单。

立法院内政委员会今审查「地方民意代表费用支给及村里长事务补助费补助条例修正草案」共37案，调整内容五花八门，光提案说明就耗费1小时，朝野经10小时马拉松询答、逐条审查，最终于7时20分完成初审。

逐条讨论阶段，国民党立委徐欣莹、民进党立委刘建国等人主张修正第3条，新增县市议员和乡镇市民代表主管职务加给，获朝野共识。据内政部试算，县市议员每人每月将增加1万9130元，乡镇代表每人每月将增加7520元，未来县市议会和乡镇市民代表会每年约增加近3亿支出。

另考量原住民议员及原住民族地区村里长服务辖区、交通特性，综合朝野原民立委高金素梅、陈莹、伍丽华等人版本，修正第5条附表，将原住民为民服务费每人每月外加20％，比行政院版再增10％，据内政部试算，未来直辖市、县市议会每年约增加约436万余元支出；同时原住民村里长事务补助费亦提高为20％。

针对助理费总额，朝野一度为金额争执不下，最终修正第6条，直辖市议员、县市议员助理补助费总额提升为32万元、16万元，比行政院版本各增加2万，另调整议员聘用助理人数总额，直辖市议员至少聘6人、县市议员至少聘2人，并新增聘任日薪助理规范，其日薪累计的每月总支出，不得超过助理费总额的4分之1。

至于加发村里长春节慰劳金1.5个月、共7.5万元部分，为避免村里长被扣税，最终微调第7条文字，改为「村里长由乡镇市区公所参照军公教人员年终工作奖金发给规定编列预算于春节期间另发给事务补助费」；另为避免「中央请客、地方埋单」疑虑，条文也明订该支出由内政部编列预算支应。

同时增订第7条之一，村里长任职满6届且年满65岁者，应给予慰劳金及表扬，其额度及支给办法由内政部订定。

内政部次长吴容辉指出，若修法通过，今年7月地方政府就要筹编预算，明年元旦即可适用新制，至于财源是否由中央挹注，他说，因涉及地方自治法和财政划分法相关规定，理论上这笔钱应由地方支应，若有部分县市政府财政收支差短，中央将评估以特别统筹款或一般补助款专案处理，惟详细做法将与财政部及主计总处讨论。