立院建议国定假日挪成3天连休？人事总处：有共识再审慎研议

立法院院会。（本报资料照片）

立法院朝野立委要求行政院人事行政总处参酌英国 Bank Holidays 制度，修改弹性调整放假处理要点，将国定假日挪成3天连假。对此，人事总处回应，各界对于放假日之曾加尚无共识，另考量现行放假之民俗节日及纪念日均蕴含特殊意义，以及市场应与国际接轨等理由，尚不宜弹性调挪其放假日期。民俗节日深具重要历史文化传承意义，且因农民历每年放假日不同，纪念日是为国家发展重要历程办理纪念、国庆活动，均有特殊意涵，有关弹性调整放假相关规定，仍须待各界针对我国放假日之增修调整凝聚共识后，再行审慎研议。

行政院。(示意图／翻摄自行政院官网)

立法院在审查113年中央政府总预算时提案，112年全年补班日多达6天引发民怨，惟英国Bank Holiday制度，通常该假日为星期一或星期五，其目的是让民众得以连三天放假，而非纠结于哪个节日必须放假，该制度站在民众角度，挑选适合出游季节，同时配合学生寒暑假，让家长得以带小孩出游。为完善弹性调整放假符合民众需求，要求人事总处向立法院提出书面报告。

据人事总处提交给立院的书面报告，现行放假日系依内政部订颁之「纪念日及节日实施办法」办理，该办法第3条至第5条及第5条之1以明定全国纪念日及节日名称、日期、放假天数，及放假日逢例假日应予以补假等规定。在不变更全年应放假总天数前提下，「除夕前一日（小年夜）」及「儿童节及民族扫墓节（清明）」如遇星期二或星期四，则星期一或星期五之上班日一律调整放假。

报告指出，依现行弹性调整放假机制预排，未来5年调整放假次数均1次以内，分别为113年调整1次、114年调整1次、115年无调整、116调整一次、117年调整1次，大幅降低补行上班次数。

人事总处指出，现公务员依该办法有11日放假日（不含原住民族岁时祭仪），均排定于国历、农历或节气之特定日期放假，尚无得弹性调整各该应放假纪念日集结之日期相关规定。

人事总处也因本案攸关学校教学安排、工商企业运作、交通运输调度及金融结汇股市交易等问题，涉及层面甚广，请各部会表示意见。其中内政部、经济部及金管会均表示，各界对于放假日之曾加尚无共识，另考量现行放假之民俗节日及纪念日均蕴含特殊意义，以及市场应与国际接轨等理由，尚不宜弹性调挪其放假日期。

人事总处表示，审酌英国与我国国情有别，我国现行放假之民俗节日由来已久，深具重要历史文化传承之意义，且因依据农民历而使每年放假日有所不同；另纪念日系国家发展中重要历程，为办理纪念、缅怀或举行国家庆典等活动之日期，均有其特殊意涵。「爰有关弹性调整放假相关规定，仍须俟各界针对我国放假日之曾修调整凝聚共识后，再行审慎研议为宜。」