聯合報社論/說好聽是毋枉毋縱,就怕變「吾枉吾縱」

桃园前市长郑文灿涉贪获交保,高院昨撤销,桃园地院今重开羁押庭。本报资料照片

海基会董事长郑文灿因桃园市长任内涉贪,以五百万元交保,并宣布辞去海基会董座职位,震撼政坛。此事引发两个层面的热议:在政治面,赖总统强调「肃贪」是政府重要工作,盼司法「毋枉毋纵」;外界则认为,他是在清除党内最大劲敌。在司法面,外界赞许桃检打贪追弊的雷霆行动,却不苟同桃院让郑文灿交保之裁决。

郑文灿在民进党「接班名单」中名列前茅,备受蔡英文宠信,他也志得意满。但他在桃园市长任内的多项行事,包括四处安插自己人马,并利用工业区开发交好财团建商,皆备受争议。但这些疑点,都在蔡英文的信任及他善于酬酢的遮掩下,被一笔带过,甚至渲染成他「勤政」、「会做事」。这次,若不是在带有内斗色彩下以涉贪被办,要一击命中这位「大阿哥」要害,并不容易。

这起七年前的土地开发贪污案件,至今方才爆发,可见政治和司法这些年来如何为他包庇,也暴露了蔡政府时代所谓官箴与正义的不堪。涉案的这块九・五公顷农地,业者希望一并纳入「华亚科学园区」变更为工业用地,主事者将五百万元贿款直接送入郑文灿官邸。一年后土地变更未遂,郑文灿得悉有人调查此事,故将五百万贿款退回。问题是,收了一年的贿款,能因退回而抹去收贿贪污的犯行吗?遗憾的是,桃园地院的羁押庭女法官却采信此说,驳回检方声押禁见之请,让郑文灿以五百万元交保。

但这名交保女法官随即被揪出,其父亲与郑文灿相熟,在郑文灿任行政院新闻局长及桃园市长时,分别担任政风室主任及政风处长职。当日她轮值羁押庭法官,还是临时换班,而得以承审此案。不仅如此,桃检先前四度向桃园地院声请搜索票,均遭驳回。种种奇怪的事态,都显示桃园的院、检态度相左,检方想要积极侦办,地院却刻意行政干扰,形成「检擒院纵」的怪现象。

郑文灿被列为贪污被告后,赖总统和民进党均曾发表声明,谈到尊重司法处理,希望「毋枉毋纵」。这样的表态,堪称四平八稳,表达赖政府不会干预司法侦审。问题是,多年来惯于看颜色办案的司法人员,或许还在摸索赖政府的真实意向,才会出现这种院检各行其是的现象。尤其,当司法体系「听命行事」惯了,连理当守护宪法的大法官都变成随波逐流的水草,「毋枉毋纵」这样的期许还有什么意义?

以台南市议长邱莉莉涉及的正副议长贿选案为例,事发时全台沸沸扬扬,检方监听到双方交易内容,前金、后谢、折扣条件一应俱全;当时有议员吓到不敢回家睡觉,有三名国民党议员果然跑票。但五月底一审判决出来,十名行贿及受贿被告一律无罪,法官连监听译文都不采认,并把「恐吓」言词当成朋友间的「玩笑」。如此,法官即轻松没收了检察官的所有努力。试问,民众一再看到这种「你办我放」的怪事,谁还会相信「毋枉毋纵」是一把真理之尺?

邱莉莉和郑文灿,因为在党内和赖清德的亲疏关系不同,即得到天差地别的司法待遇;那么无论司法是枉是纵,都矮化成政治的工具,不再是为正义服务。目前在野党政治人物也有多人涉案受审中,仅县市长即有林姿妙、高虹安、杨文科等人;这些人能享有公平的审判吗?或像邱莉莉那样得到法官的特殊眷顾?

郑文灿涉贪案迟了七年才办,折射了蔡政府时代沉睡的正义与司法。上述案件若真的毋枉毋纵,人们应给它掌声;怕的是,最后却以「吾枉吾纵」作收。