联合王国何去何从？　918之后...苏格兰独立5问

记者严云岑／综合外电报导

关乎联合王国续存命运的「苏格兰独立公投」即将于9月18日举行，由于距离公投日只剩6天，双方阵营皆想尽办法拉拢选民，国际间也对这起公投大幅关注。若公投通过，不只英国财政，连联合法案的根基都会被动摇，以下整理出5点苏格兰公投后，英苏之间可能面临的问题，供读者进一步了解。

1. 苏格兰会加入欧盟吗？

会，但应该不会太快。虽然苏格兰独立运动的领袖萨孟德（Alex Salmond）扬言要在18个月内完成加入的动作，但专家并不这么认为。因为目前欧盟并没有接纳一个「省份」的法规，更罔论苏格兰是从一个国家中「独立」出来的。未来苏格兰若申请加入，还需经过欧盟其他28个会员国同意，不过对于目前国内分离主义盛行的国家，如西班牙、比利时而言，会不会将赞成票投给这个给当地人民带来希望的「新国家」就不得而知了。

2. 苏格兰是否威胁英国在联合国的地位？

会，不过英国在联合国安理会永久会员国的席位将不受影响。联合国专家魏斯（Thomas Weiss）指出，若公投的最终结果为「独立」，两方政府至少要花18个月的时间完成交接，而后苏格兰才能以一个「国家」的身分申请加入联合国。虽然英国前首相梅杰（John Major）忧虑英国可能丧失在联合国的优势地位，但英国广播公司《BBC》可不这么认为，他们举了苏联分裂成15个国家后，就算全数加入联合国，也未损俄罗斯在联合国的常任理事国地位，要英国民众无须担心。不过他们也指出，未来苏格兰若要加入北大西洋公约组织（NATO），「过程将会有点复杂」。

3. 货币问题：使用英镑或欧元？

虽然苏格兰国家党党魁萨孟德表示，未来独立的苏格兰会继续使用英镑，但这可不是国会的其他3任首长乐见的情况。一旦苏格兰独立，英国可能会封苏格兰的英镑使用，因此专家对未来的货币问题拟出了4个推测：一、 继续使用英镑二、 使用不同于现行单位的英镑，又称被封锁的英镑三、 加入欧元四、 创建自己的货币由于公投结果尚未知晓，未来会使用何种货币将不得而知。苏格兰若想使用欧元，申请过程将耗费许多时间；自行创造货币虽然所费不赀，但未来可将大部分的财政权掌握在自己手上。若英国坚持对苏的货币封锁，后二者可能是独立后的苏格兰最有可能执行的货币政策。

4. 北海油田的利益分割？

若苏格兰独立，这对英国而言将会是一个十分棘手的问题，因为未来海域划分后，这块油田91%的税收将规苏格兰所有。苏格兰国家党党魁萨孟德表示，这块开发了6年的油田，截止至2016年为止，这块油田将可带来5400亿英镑的产值；除此之外，萨孟德还相信，这块海域尚有将近2400亿桶的天然能源，包括石油、天然气等，埋藏在海底，尚未被开发。英国内阁保守估计，截止至2040年，这块油田的粗估盈余将高达6160亿英镑。

5. 苏格兰是否会有新女王？

会，不过可能是短期的。「独立的苏格兰可能会对持续了300多年的君主立宪制度发起小小的挑战」，英国格拉斯大学（Glasgow University）的宪法学教授汤金斯（Adam Tomkins）表示，由于英国女王伊莉莎白一世在1603年驾崩后无后，英国的王位由当时的苏格兰国王詹姆士六世继承，即詹姆士一世。未来苏格兰若独立，英国伊莉莎白二世势必得再指名一位女王，把属于他们的「君主」还回去。不过因《1707年联合法案》规定的联合王国需实行君主立宪制，若苏格兰想改共和，必须以再以「公投」的方式来解决。

★图片为版权照片，由达志影像供《ETtoday东森新闻云》专用，任何网站、报刊、电视台未经达志影像许可，不得部分或全部转载！