两岸恢复直航后

（图／本报系资料照）

大陆召开「两会」，涉台政策底定。但早在去年中共20大确定《对台总体方略》后，两岸吹起和煦春风已指日可待，加上新一代涉台高层剑及履及，两岸迎来「大交流」已是意料中事。相对来说，民间交流不必然开启两岸官方对话，在缺乏「九二共识」的前提下，官方对话仍遥不可期。

中共去年提出《对台总体方略》后，今年政府工作报告沿袭了20大方针，强调实践两岸交流正常化、交往常态化的必要性。2月初国民党副主席夏立言访陆时，「准」全国政协主席王沪宁就说，「当务之急是尽早恢复两岸交流正常化」。对新组建的涉台高层来说，箭在弦上不得不发。

疫情3年阻断两岸各项正常交流，包含陆客观光团、自由行、陆生来台都中断，这既有防疫的考量，更多的是因政治导致冰封，加上美国「以台制华」，两岸连「二轨」都中断，因而出现去年8月裴洛西访台的「台海危机」。两岸兵凶战危对台不利，去年九合一选举结果证明也对民进党不利。

这是蔡总统元旦及参与台商联谊活动时两度提到「推动两岸疫后有序健康交流」的主因。民进党检讨九合一败选时说，两岸论述应调整；副总统赖清德谋画2024大选也开始找亲民党、新党人士会晤，跟进两岸议题，不是不再「抗中保台」，而是了解「和平」才是两岸共同的选项。

继恢复空运直航后，大陆各机关正检讨推动各项交流。更重要的是，民进党有没有思考「九二共识」的可替代论述？两岸建立新秩序，单靠民间交流格局有限，更难建立防火墙。欠缺安全阀，台湾安全就没保障，这才是政府的责任。