「两国」互不隶属与「两岸」互不隶属大不相同

▲ 总统赖清德登上《时代》封面。（图／翻摄自《时代》封面）

● 林清汶／世新大学法律系兼任副教授

赖清德总统接受《时代杂志》（Time）专访，指称他在520就职演说中称中华民国和中华人民共和国互不隶属，前总统蔡英文、马英九都曾提过；但马英九指出他所提的是「两岸互不隶属」，赖清德就职说的是「两国互不隶属」是新两国论，彻底违反《宪法》规定。

依据1992年《宪法增修条文》前言即是「为因应国家统一前之需要」，《两岸人民关系条例》亦揭示「国家统一前，为确保台湾地区安全与民众福祉，规范台湾地区与大陆地区人民之往来，并处理衍生之法律事件，特制定本条例。」足征，两岸互不隶属为我《宪法》之要件与陆方容忍之底线，此与台独党纲泾渭分明；民进党党纲主张台湾独立，但过去16年执政「宪法一中」未曾更动，迄今中华民国安然存在，《两岸关系条例》并未废止，「陆委会」、「海基会」依然存在，台海可以西线无战事，理由何在？无非赖以维护国家主权及对岸认同的《中华民国宪法》。

迩来，有业者在大陆为私校招生，透过大陆年轻人娴熟的「小红书」平台作业务宣传，内容冠以「台湾地区」，旋即遭部分民众大加挞伐，称被「矮化国格」，并遭主管机关严正关切，这是什么道理？《宪法》与现行法律规范如此详尽明确，两岸就是在一中宪法下互称「台湾地区」、「大陆地区」，当局却刻意忽视，带头滋事，岂不怪哉？民进党有心搞台独，犹抱琵琶半遮面，藉中华民国作为琵琶的护身符，毋怪乎马前总统火大了，称那是「如假包换的两国论」。

▲ 马英九批评，赖清德讲的事实上就是「两国论」，他既不认错还要狡赖，刻意拉他背书，让人对他难以抱有希望，未来两岸关系怎么走下去？（图／记者李毓康摄）

战争与和平选择在主事者瞬念之间，泽伦斯基出席G7峰会与拜登签署10年期安全协议，与各国元首觥筹交错，极尽风光；然乌克兰社会生灵涂炭，举国大半废墟。台湾一旦浴血战火，即无前线、后方之分，人人身家性命、财产都将受严重遭殃，如何再高谈民生、经济建设？落实《中华民国宪法》作为两岸的定海神针，将是最有利的护国神山。赖总统应深明大义，为台湾2,300万民众千秋福祉设想。

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