林郁婷没做错事 IBA禁「性别发展异常者」参赛也有合理性
● 文/台湾家长守护妇幼权益协会
台北时间周一晚间(8月5日),国际拳击协会(International Boxing Association)办理了一场俄罗斯主席发言混乱与现场失焦的国际记者会,唯一的亮点大概就是收场前听到熟悉的台湾记者招呼同伴要离去的声音。
从善意的角度看,现场的IBA执行长、医学代表及技术代表是基于「女性参赛选手安全」及「女性拳击竞技公正性」两个大立场发言,他们提出的呼吁有其合理性。最客观的证据是IBA提出了2023年6月致函给国际奥会(IOC)的信函及往来E-MAIL为证,换言之,IBA 对于此议题的关切早于罗琳在X(前Twitter)平台的发言。(当然,IOC与IBA之间的爱恨情仇的时间表不应成为事件的主要考量点)。
IBA并没有拿出两位争议选手(包括我国的林郁婷选手)的检验报告,而CEO在现场中也口头说明早上有接到两国拳击协会的通知,要求不得公布过往选手的个资与医疗纪录。从IBA事后的新闻稿与书面资料汇整表中,也确实没有两位选手的相关检验报告。记者会上,IBA 医疗代表非常明确地指出,两位争议选手的染色体不是单纯的女性,而依照IBA事后的书面资料,IBA 技术规则中所定义的女性参赛资格是染色体「XX」。
▲ 国际拳击总会5日召开记者会,但未拿出两位陷入性别争议的选手的检验报告。(图/路透)
IBA会后提供的书面资料,除了和IOC往来的信函外,还包括两位争议选手签收被取消资格的通知信,并依照IBA 的新闻稿,这通知信附有两人各自的检验报告。记者会上,IBA 医疗代表也解释,2022年土耳其世界冠军比赛时,其他国代表及大会医疗团队对两位争议选手提出质疑,大会将四位女性参赛选手的血液样本送到土耳其当地实验室进行检测,但检测报告于比赛结束后才出结果,四位样本中两位争议选手的染色体呈现异常结果。IBA 基于法律建议,谨慎处理,未于2022年采取行动,等待到2023年大赛再次获得血液样本后送到印度当地实验室进行检测,并得到相同结果,因此做出取消资格的决定。
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南非选手告上体育仲裁法院 性别发展异常者参赛公平吗?
从法律不溯及既往的原则检视,IBA有着明确的缺失。IBA自己的新闻稿指出IBA 于2023年5月12日才修改技术规则,明确加入「女性指染色体 XX」及「禁止性别发展差异(Difference in Sex Development)」的规定,但我国林郁婷选手是在2023年3月比赛。我国政府当然可以以此为国手争取,但政府的顾问律师事务所应该也非常清楚2019年世界运动仲裁法院对于南非田径选手瑟梦雅(Caster Semenya)申诉世界田径总会(IAAF)案的判决先例。
▲ 南非田径选手瑟梦雅曾获2016里约奥运女子800公尺冠军。(图/达志影像/美联社)
瑟梦雅向世界运动仲裁法院提出了两个问题:
第一、 运动竞技中,仅针对女性比赛设置禁止标准,而男性赛事则不受限制,这是否违背男女平等原则?
第二、 女性运动比赛中,针对女性天生不可改变的特征,而有所差别待遇,是否违背人权中的不可歧视原则?
世界运动仲裁法院对世界田径总会采取了非常严苛的标准 (strict scrutiny),要求规范所达成的目标必须是正当的,且达成目标的方式必须对选手造成最小的影响。
世界田径总会的答辩非常明确地指出:「男女分组比赛制度本身就是一种差异对待的制度,但这样的制度是为了保障女性之间的公平竞争,而不让生理优势的男性进入,打压女性的成就。」世界运动仲裁法院无异议地认同此立场,即男女赛事依生理特征适用不同规则与标准,有明确及正当理由。
瑟梦雅是一位「性别发展异常」的女性,她的出生证明及身份登记都是女性,就南非的角度,她是一位不折不扣的女性公民,这点双方都没有质疑。同样地,瑟梦雅与南非田径协会及世界田径总会对于保障女性运动员的立场也没有争执。本案最终的争议点在于,若女性赛事中出现一位法律性别登记为女性但身体有「性别发展异常」的事实时,给予特殊限制(其他染色体XX女性不受限)是否是保障女性安全及竞技公平的必要手段?
▲ 瑟梦雅是一位「性别发展异常」的女性。(图/达志影像/美联社)
综合不同领域的科学,世界运动仲裁法院根据两项瑟梦雅及世界田径总会都不争执的科学证据作出多数判决。首先,科学非常明确地指出,青少年发育期及成年训练期间是运动选手提升身体素质的关键期,当中对骨骼肌肉等部位发展的重要影响为体内的雄性荷尔蒙。其次,一般正常女性体内由卵巢和肾上腺产生的血清睾固酮范围是0.06到1.68 nmol/L,而男性体内由睾丸产生的血清睾固酮范围是7.7 到29.4 nmol/L。基于保障女性竞技的公正,世界田径比赛中部分赛事仅允许赛前 6 个月睾固酮浓度维持在5 nmol/L以下的「性别发展异常」女性参加,符合目的正当性及最小伤害的比例原则。
林郁婷没做错任何事事 IBA考量也有合理性
拳击与田径不同,两位选手间的肢体对抗更为激烈,国际拳击总会修正技术规章并非无故,禁止「性别发展异常」女性参加女性赛事也有其合理性。
诚如国际拳击协会执行长于国际记者会中坦承,2022年是协会首次面临这样的状况,我国政府恐怕也是第一次面对如此新兴事件。世界运动仲裁法院于2019年判决中特别指出:「瑟梦雅选手并没有做错任何事」,同样地,台湾社会也相信我国的林郁婷选手,她的努力无可指责,她也没有做错任何事。
我们期望未来的林郁婷,能够因为其身分与经验,为女性竞技安全与比赛公正投入更多的研究,让更多女性在她所热爱的拳击项目中取得更多成就与健康。
▲ 期望林郁婷的经验,能够为女性竞技安全与比赛公正投入更多的研究。(图/达志影像/美联社)
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