灵活就业 陆以工代赈带动120多万名低收入群众就业

2023年上半年，大陆各地通过在相关建设领域实施以工代赈，已累计吸纳群众务工就业达120多万人。图为示意图。（摘自新华社）

为解决就业问题，大陆国家发改委与有关部门推动点工程项目和中小型农业农村基础设施建设实施以工代赈政策。数据显示，2023年上半年，大陆各地通过在相关建设领域实施以工代赈，已累计吸纳群众务工就业达120多万人，发放劳务报酬140亿元（人民币，下同），人均增收1.1万多元。

大陆国家发改委微信公众号消息，今年以来，国家发展改革委按照国务院办公厅转发的《关于在重点工程项目中大力实施以工代赈促进当地群众就业增收的工作方案》，取得了明显成效。

大陆57个国家重点工程项目中实施以工代赈，涉及交通、水利、能源和生态等建设领域，目前已累计吸纳12万名群众务工就业，发放劳务报酬16亿元，带动人均增收1.3万多元。例如，四川、西藏在川藏铁路雅安至林芝段专案中实施以工代赈，吸纳2万多名群众务工就业，人均增收2.6万元。

此外，在中央投资专项专案中实施以工代赈，包括水利、农业农村、生态、城镇建设四大领域，涉及农村人居环境整治、中型灌区节水改造、生态保护修复支撑体系等16个专项，共吸纳近22万名当地群众就业，已发放劳务报酬25亿元，人均增收1.1万元。其中，吉林、西藏、湖南等22个省（区、市）在水利领域中央投资专项专案中实施以工代赈，吸纳3万名群众就业，带动人均增收1.5万元。

积极推动在省、市、县三级各类重点工程项目中实施以工代赈，涉及专案4200余个，其中省、市级重点项目近1000个、县级重点专案超3000个，包括农业农村、交通、水利、城镇建设、生态、能源、灾后恢复重建等七大领域，带动66万名群众就业，已发放劳务报酬85亿元，人均增收约1.3万元。

至于，大陆国家发展改革委会同交通、水利、农业农村、文化旅游、林草等部门，指导各地在中小型农业农村基础设施领域广泛采取以工代赈方式实施，进一步放大「赈」的效果。2023年上半年，28个省在5700多个中小型农业农村基础设施专案中推广以工代赈方式，吸纳务工群众24万名，已发放劳务报酬14.4亿元。