刘秀丰／有人会说刘铭传的「轨道建设」当初做错了吗？
▲高铁南延屏东不只是屏东人的事，更是未来台湾要成为怎样的一个国家的关键。（图／ETtoday新闻云资料照）
台北捷运板南线，过了市政府站后，进出站人次如瀑布般落下，市政府站与隔壁的永春站，走路5分钟，但一年进出总人次却差了3000万，更别说接下来的后山埤、昆阳了，但为何板南线不盖到市政府就好？剩下的各站根本就是赔钱啊？
因为事情不是这样看的，轨道建设或称大众运输，其本质就不是赚钱，是「弭平区域差距」，「强调区域公平」，以及「照顾弱势地区」，当然能不亏钱是最好。而大众运输也是一种交通上的社会福利，既然是社会福利本该只有出没有进，况且大众运输是有进，只是有点入不敷出罢了。
▲107年捷运板南线进出人次。（图／作者整理提供）
而板南线就是轨道建设的缩影，有些站点赚钱，有些站点赔钱，截长补短平衡亏损，让轨道路网更加密集，达到加乘效应。高铁南延屏东也是同样道理，只是范围不是台北市信义区而是整个台湾国土。
屏东该不该有高铁，这个问题问10个人可能有11种答案，但我认为该有。我们看看邻国日本，日本的高速铁路也就是大家熟知的新干线，新干线轨道总长为2700公里，最北至北海道涵馆，最南抵九州鹿儿岛县，那么为何九州新干线可以从熊本一路拉两百公里至鹿耳岛县？鹿耳岛县人口也不过160万，只是屏东的2倍，但延伸距离却是南延屏东的10倍以上，兴建经费也远远超过2倍，结果台湾高铁从高雄延伸到屏东却这么困难，这个概念我一直想不明白。
高铁南延屏东不只是屏东人的事，更是未来台湾要成为怎样的一个国家的关键。台湾要成为已开发国家的条件之一，要成为如同日本一样的进步国家，轨道运输势必得能雨露均霑，或许会赔一点钱，但那又如何？日本新干线的票箱收入也是赔钱，为何日本人还是要盖，因为早在一百年前，日本人就知道：「轨道运输，经国之大业，不朽之盛事。」这是日本仍然是亚洲之龙的关键。
▲日本的高速铁路也就是大家熟知的新干线，新干线轨道总长为2700公里，最北至北海道涵馆，最南抵九州鹿儿岛县。（图／翻摄自维基百科）
而清朝官员刘铭传为何被尊为「台湾现代化之父」？不是因为他打赢中法战争，而是兴建南北纵贯铁路；为何台湾能有经济奇迹？因为日本人延伸刘铭传的纵贯铁路到高雄，打好运输基础后加上蒋经国推动铁路电气化以及南北回铁路，台湾才能够快速摆脱战后衰败，发展加工出口，成为亚洲四小龙之一。
同理，百年之后的台湾可能不会有人记得当年推动了什么福利政策，什么电动车补助、或是什么租屋补贴，但一定会永远记得台湾高铁、台湾铁路，因为轨道建设在一百年后他们仍然看得到，用得到，照样存在。
该是时候为台湾的下一个现代化了做准备了，我认为利用速度革新后的轨道建设，仿造当初刘铭传、蒋经国作法，将快速铁路环绕起台湾，让台湾留下一个可以面对下一个世代的基础建设，未来西部有高铁，东部有快铁，让运输达到一个新境界，这一场运输革命，过程可能会花一点钱，但一百年后回头再看，这个决定绝对是无比正确。因为现在有人会说刘铭传当初做错了吗？
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