陸海警船越界執法　玉淵譚天：傳遞沒有所謂禁止、限制水域訊號

3月15日大陆海警船进入金门禁止限制水域内执法。图／翻摄自玉渊潭天

昨天大陆福建海警3月15日以舰艇编队方式，到金门海域开展执法，从航迹图可以显示，大陆海警船的巡查范围已经进入我方「禁止、限制水域」，央视旗下的《玉渊谭天》微博号昨午夜发文，提出大哉问：这「意味着什么？」并解读说，这传递了两个讯号：其一是，根本没有什么台当局所谓的「禁止、限制水域」；其二是，这反映了中国海警维护包括台湾地区在内的中国渔民合法正当权益和生命财产安全的能力与决心。

这篇长达千余字的长文一开始提到， 3月15日，福建海警位金门附近海域依法进行执法巡查。这是继2月18日、2月25日之后，中国海警第三次发布相关的新闻稿。谭主了解到，这次执法巡查任务，进入了台当局所谓的「禁止、限制水域」。

文章说，如何理解海警的执法巡查行动？可以从几个细节谈起。对比第一次发布的新闻稿，后两次新闻稿中海警展开执法巡查的具体地点，从「厦金海域」变成了「金门附近海域」。军事专家告诉谭主，厦金海域涵盖的范围更广，包括了金门附近海域，新闻稿的变化代表了我们巡查的重点发生了变化——相比于厦门附近，现在，我们巡查的重点放在了金门附近海域。

而这一转变，传递了两个讯号：其一是，根本没有什么台当局所谓的「禁止、限制水域」。海警在发布消息时，也发布了一张标注着地理资讯的图片。台媒第一时间就注意到了这张图片，在报导中提到：福建海警距离金门西南约3.2海浬（5926.4公尺），金门南方「禁止水域」是8000米，「限制水域」是8000至10000米。可以推定，福建海警进入了所谓「禁止、限制水域」。

其二是，这反映了中国海警维护包括台湾地区在内的中国渔民合法正当权益和生命财产安全的能力与决心。文章说，一个值得注意的细节是，海警2202舰和2203舰，参与了这项执法巡查活动。这两艘舰艇都是由海军军舰退役后改装的，虽然拆除掉大口径的火砲，但保留下的小口径火砲仍然足以应付海盗或犯罪分子。更重要的是，由退役军舰改装的海警船船体强度更高，航速更快，船上对抗电磁信号干扰的设备也会保留下来一些，这就让2202舰和2203舰能够应对更多海上的突发险情。

文章指出，根据新闻稿，福建海警这次进行的是执法巡查活动。那么，海警执法巡查活动的任务，有哪些呢？根据先前的新闻稿，海警进行的执法活动，包括识别查证、警戒护渔、喊话警告等。这对应着一个完整的执法流程：首先是识别船只出现在我们管辖的水域中，它的真正目的是什么。如果我们发现它打着渔船的名义出现，实际在做的却是盗采海砂等其他事情，接下来可能采取的就是喊话警告，如果出现冲突，还会有后续的应急处置手段。

它说，这次新闻稿并没有提及具体的执法活动，但随着演练与执法次数的不断增加，海警执法巡查的能力，会不断提高，应对各种情况也会更加游刃有余。文章指出，说到底，厦金海域，是我们的内水，维护这里的安全，也是中国海警职责所在。

它指出，除了海警之外，福建渔业渔业部门也正在进行渔业巡航执法行动。在涉及渔民、渔船的问题上，渔政部门有更多的专业累积。特别是一些船舶出现问题的情况，例如剐蹭、漏油等，它的技术能力对海警是一个补充。

文章最后说，无论是海警还是渔业渔政部门，我们在厦金海域的常态化行动都在说明，我们有能力维护包括台湾地区在内的中国渔民合法正当权益和生命财产安全。