陆企深掘 史瓦帝尼挺台松动

各种迹象显示，台湾在非洲仅存的邦交国史瓦帝尼恐怕已逐渐向陆方靠拢。图为520总统就职典礼前夕，总统当选人赖清德（前右）与史瓦帝尼国王恩史瓦帝三世（前左）体验台湾特有的钓虾文化。（总统府提供）

据跨国新闻平台《Semafor》10日报导，史瓦帝尼虽是唯一缺席2024年中非合作论坛峰会的非洲国家，但中国正着手在史瓦帝尼扩大商业和经济影响力，民间与官方各种迹象显示，台湾在非洲仅存的邦交国恐怕已逐渐向陆方靠拢。

报导指出，史瓦帝尼坚守与台湾的邦交关系，即使面对中国切断所有经贸往来的威胁仍从未动摇。然而，当地商界领袖对《Semafor》透露，史瓦帝尼政府对陆方的态度已有所软化，台湾必须正视陆企和政府扎根史瓦帝尼经济的现实。台湾驻史瓦帝尼大使梁洪升也表示，大量陆籍人士涌入仅有120万人口的史瓦帝尼，最终将严重冲击台史两地的特殊关系。

文中称，外交方向转变的迹象起始于2023年，史瓦帝尼矿业管理委员会主席古杜扎亲王（Prince Guduza Dlamini）率商界代表远赴中国。此举被解读为吸引中国投资人，且可能为建立邦交做准备。尽管政府发言人恩苏马罗（Alpheous Nxumalo）否认此行与外交有关，但无疑引发外界高度关注。

不仅民间企业对中国兴味盎然，史瓦帝尼政府2023年5月与中国国有企业「中国电力建设集团」签订价值1.65亿美元（约新台币53亿）的合约，用于兴建姆帕凯尼土石坝（Mpakeni Embankment Dam）。政府声明强调「双方尚未建立外交关系」，但史瓦帝尼仍认可中国电建的全球影响力。

根据经济复杂性观察组织（OEC）的数据，2022年，中国对史瓦帝尼的进口额达到8180万美元。虽然史瓦帝尼官方仍然坚持支持台湾，但当地商界高层，如史瓦帝尼商业联合会主席西格瓦内（Mavela Sigwane），则公开支持与中国建立关系，因为台湾提供的利益无法与陆方相提并论，因此靠拢陆方「很划算」。

分析称，台史关系不太可能在短期内发生重大改变。中南项目（China Global South Project）主编欧瑞克（Eric Olander）指出，中国过去几年对史瓦帝尼采取较低调的策略，避免公开施压并耐心等待时机。他先前曾提及，史瓦帝尼保持对台关系，主要基于国王与台湾的友好关系，如果未来王室被废除，将对地缘政治产生重大影响。

此外，针对史瓦帝尼未参加中非合作论坛一事，中国外交部发言人毛宁4日曾于例行记者会表示「与台湾地区发展正式外交关系不符合史瓦帝尼自身利益」，坚信其迟早会认清趋势并「做出正确决定」。