陆企受惠减税 经营成本仍增加

大陆企业要素成本明显上升，用工、用能成本成为主要增长点。图为贵州的车厢制造企业工人打磨车厢。（新华社）

大陆财政科学研究院27日发布《2023年「企业成本」调研报告》指出，大陆企业的税费成本与制度性交易成本呈下降趋势，持续性的减税降费政策释放积极效能。但企业经营要素面的成本则明显上升的两样情。成本垫高主要在于企业用工、用能方面，甚至从2022年起，大陆规模以上工业企业的营业成本的累计增长速度还略高于营业收入。

大陆国家税务总局公布数据显示，2023年全大陆新增减税降费及退税缓费超过2.2兆元（人民币，下同），认为该政策助力稳定市场预期、提振市场信心，同时保持连续性和稳定性，而支持数位化转型的相关政策也显著降低企业的转型升级成本。

但数据中也看到，大陆企业要素成本明显上升，用工、用能成本成为主要增长点。受调查企业每百元营业收入中的成本，从2021年的82.90元上涨至2023年前3季的83.55元、增幅约0.78％。另从2022年起，规模以上工业企业的营业成本累计增长速度略高于营业收入。

该《报告》分析，全球高风险擡高大陆企业成本。地缘政治冲突引发资源价格的剧烈波动，国际金融风险更擡高市场的避险情绪。分地区来看，大陆东北地区的企业成本略有下降，东中西部则出现上升趋势；分行业看，多数行业的企业成本都出现上涨。

为此，《报告》建议大陆应保持宏观政策的稳定与一致性、加快建构全国统一大市场、持续降低制度性交易成本、破除地方保护和市场分割、推进重点领域改革、完善公平竞争制度，并强化帐款拖欠治理，降低企业营运负担。

该《调研报告》是由大陆财政科学研究院于2023年10至12月通过线上方式进行问卷调查，共获取1万3656份有效样本，覆盖大陆31个省市区，包括各类经营主体以及财政等相关部门和行业协会。