吕秋远／杨忠和的「表白」，可以确定3件事情
文／吕秋远
杨忠和究竟有没有图利，其实我并不确定，毕竟人工草皮与天然草皮各有利弊，我们这种外行人很难厘清。我大概只能就杨忠和的三件事情有简单的评论而已。
第一， 他究竟为什么会离职？
我们大概都知道，小自经理，大至行政院长，每个有点样子的人请辞，都会有说不出的秘密。只要不撕破脸，长官大概都会给面子，借口大概会有「家庭因素」、」「健康原因」、「完成阶段性任务」等等，很少会直接说，「因为做得烂」、「因为贪污」、「因为背信」等等，以保全长官识人之明及下属寻觅（诈骗？）下一个工作的权利。
杨忠和在1月17日，应该就有请辞的传闻出现，不知道是谁放的风声，但总之记者知道了，所以在1月18日向杨忠和的秘书询问此事，而杨忠和的秘书表示，并无此事。但与此同时（大约也是上午），柯文哲表示，有这回事。柯文哲的说法是这样的：「杨压力蛮大的，世大运林口选手村的事，觉得压力很大，所以请辞，将等明天回去上班后再处理。」
接着杨忠和在1月20日表示，他没和柯文哲提过阶段性任务的事情，但是来台北第3天就觉得无用武之地，因为很多事情都协调得很好，速度超乎意料之外，本来想说可能需要3至6个月，但没想到时程这么快就完成。他「非常感谢也很佩服」柯文哲，当初接任时柯文哲就说完全尊重其专业，且授权他处理，哪会有不合的事呢？他感谢柯文哲让他放手做此事，不论何时离开，他永远都会当柯市府团队永远的志工。
最新版本出来了，杨忠和说，「自己会离开就是因为柯文哲难相处，什么事都要管，做了决定又不敢自己承担，干脆叫柯P自己去接体育局长。」好的，不管柯文哲是不是难相处，但是我肯定杨忠和不太好相处，因为说词会变来变去，搞得我好乱啊！
至于他为什么离职？因为目前有三种版本，「完成阶段性任务」、「柯P难相处」、「压力很大」，到底是哪一种，我也不知道，我们只好继续看下去。不过，要说市长不能干预体育局，那么市长也太好当了吧？
这份公文大概有几个疑点。首先，公文从发文日期看起来，是1月22日所发。但理论上，杨忠和已经在1月19日请辞后，就不应该进行重大决策，究竟是谁将这份公文发出？其次，体育局为什么会发出一个即将卸任的局长公文？这张公文并不是一个人就可以做得到的，毕竟看过公文的人这么多，而又明显违反柯市长的政策，为什么没有人跟市长反应？
其三，从公文主旨来看，这张公文有部分在函复103年12月31日远巨字第1030268号函的内容，内容是什么，无从得知，然而如果依照跑公文的流程，对照邓家基副市长的说法：「在远雄两周内提出全区疏散计划之前，不可能同意移树。当初基于重新议约基础，才承诺提供移树的行政程序，如今远雄却没有依协议重启议约工作，议约停摆，将废止先前发给远雄的移树同意函。」
换言之，这不见得是杨忠和个人所发，有可能是市政府先前「提供移树的行政程序」，而杨忠和挂名照发而已。只不过是远雄挑选了市政府最忙碌的时候突袭，而市政府竟然没注意到这份公文，直到动工才发现，这样的疏失，不是推给杨忠和或者远雄就可以的。
这项争议，根据媒体的报导，主要来自于杨忠和的妹婿郑树恩。杨忠和主张要花费14亿元的预算，以采用人工草皮。而「据说」（这是个不好的用词）国内只有少数几家公司可以承包这么重量级的人工草皮计划，其中一家叫做伸盈泰公司，另一家叫做临泰公司。如果采用人工草皮计划，这两家公司当然得标机会浓厚，而因为这两家公司都曾经由郑树恩担任总经理或是董事长，所以有部分媒体认为应该与杨忠和坚持采用人工草皮有密切关系。
对此，杨忠和的回应是：临泰公司已经解散了。这个说法是正确的，根据经济部工商登记资料显示，临泰公司确实是体育用品公司，但在93年就已经解散，现在清算中。另一个回应可能就有待商榷，他说，伸盈泰公司专营医疗用品，不可能接触人工草皮的生意。
杨忠和的这种说法可能得保留，因为根据经济部工商登记资料显示，这家公司的营业项目确实还有体育用品制造业（CH01010），更重要的是，也有运动场地用设备工程业（EZ14010）与球场跑道树脂材料铺设工程业（EZ11010）。当然，杨忠和所说的医疗器材制造业也有，但是从营业项目登记来看，至少不是专营医疗器材就是了。况且，营业登记项目也没什么，这家公司连百货业、杂志业都登记了，营业项目高达数十项，这种东西不太能作为标准。
伸盈泰公司，确实有做医疗器材，而且这家公司的「肌内效贴布」很有名。不过，这家公司并不是专做医疗器材业务，从政府采购的过往记录中可以发现，他们至少有11笔投标记录，包括新竹瓦斯的PVC钢管、员林家商的户外高架地板修缮工程等等业务，都有承接过，这与医疗器材业务应该有相当大的差距。重点是，后来查阅了运动发展基金的项目时，「不小心」查到一个项目：「办理运动服务产业贷款利息补助」，这里竟然有伸盈泰公司，从101年12月28日开始，领取利息补贴2万4千元。
如果是专营医疗用品，干嘛办理运动服务产业？可见伸盈泰公司并不像是杨忠和所说这么简单，有没有进口人口草皮，我们不清楚，但是肯定不是只有贩卖医疗器材这么单纯。
连妹婿的公司做什么业务都可以搞错，难怪这么快就能完成阶段性任务。
其实，杨忠和已经下台，我们不必太在意这件事情。然而，透过杨忠和这次的「表白」，我们至少可以确定三件事情：「杨忠和离职，完成阶段性任务应该不是原因」、「远雄动工的公文，跟杨忠和的关系可能不大，但是跟市政府公文控管出问题关系比较大」、「伸盈泰公司并不是专营医疗器材，也有经营运动相关行业」。其他的怀疑，没有证据，真的不能随便说。
●作者吕秋远，硕博士毕，宇达经贸法律事务所执行合伙律师。已获本人授权同意。以上言论不代表本报立场。ET论坛欢迎更多声音与讨论，来稿请寄editor@ettoday.net