陆首挺银发经济 四管齐下力推

大陆日前首度发布首个支持发展银发经济文件，提出培育发展7大潜力产业满足老年人的多样化需求。（新华社）

大陆国务院办公厅1月15日印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，提出大陆首个支持银发经济发展的专门文件，其中包括4大方向共26条重要举措，提出了解决老年人7方面急难愁盼需求，也着眼未来，提出培育发展7大潜力产业满足老年人的多样化需求。同时，围绕银发经济高品质发展，部署安排了6大专项行动。

《新民晚报》报导，其中7方面急难愁盼需求，包括养老助餐服务、居家上门服务、社区便民服务、老年健康服务、养老照护服务、老年文体服务、农村养老服务。专家认为助餐、助浴、护理照料、农村养老服务等都是保障基本养老服务中的短板弱项，需要定向发力，加快予以解决。

另外该《意见》也提出培育7大潜力产业，包括老年用品创新、智慧健康养老新业态、康复辅助器具产业、抗衰老产业、养老金融、旅游服务、适老化改造等。同时还要推进产业集群发展，在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等区域，规画布局10个左右高水准银发经济产业园区。

大陆国家资讯中心预测部人口室主任胡祖铨指出，有研究显示，2015年到2021年全球抗衰老市场规模增长了55％，及时回应老年人需求变化，加快培育潜力产业，是以需求为导向优化供给的重要内容。

例如在丰富发展养老金融产品方面，《意见》中就强调，要支持金融机构依法合规发展养老金融业务，提供养老财务规画、资金管理等服务。丰富个人养老金产品，推进专属商业养老保险发展。

胡祖铨更表示，从2010年六普到2020年七普，养老金取代家庭成员供养，成为老年人的主要收入来源。但是分城乡看，城镇老年人选择养老金作为主要生活来源的占55.6％，反观农村老年人选择养老金作为主要生活来源的仅占10.4％。因此，在提高农村居民养老金水准方面还可以持续发力。