陆委会设路障 藉双城论坛制蒋卡两岸交流？
● 钮则勋／中国文化大学广告学系专任教授
稍早，针对双城论坛是否举办，陆委会举行记者会称「为了营造两岸关系的和谐气氛，政府愿意释出最大的善意，先同意上海团来台参加双城论坛」、「但如果这段期间中共对台施压的情势恶化，那台北市政府会配合中央政府的决定，随时延后活动。」
陆委会表面释出善意 实际想「借题发挥」
从此论述来看，陆委会表面上虽释出善意，但却明显地想「借题发挥」，欲利用对岸机舰频频绕台、演习与马英九基金会邀请陆生团来台引爆蓝绿攻防的「中国台北队」事件，打算对两岸交流进行较严格的管控。
毕竟从其论述中已设下了「对台施压情势恶化」、「随时延后活动」的路障，某程度可以其自由心证，或藉绿军立委做球，甚至网军侧翼的网路风向，来对两岸交流活动祭出准驳 ; 无独有偶的，行政院长卓荣泰也喊话蒋市府「借镜马办活动带来的风波，思考这对国内情势是好是坏，并审慎评估。」
而绿军对两岸议题复式动员、接连操作，似已建构了一个两岸交流从严的起手式，不只是想对蒋万安进行压力测试外，亦想借以将两岸议题的诠释权抓得更牢，更欲强化建构「不愿两岸关系互动的氛围」，甚至把交流全面抹红。
▼陆委会表面释出善意，但却明显地想「借题发挥」，欲利用对岸机舰频频绕台、演习与陆生团，对两岸交流进行较严格的管控。（图／记者蔡绍坚摄）
为双城论坛设下路障 赖政府里子面子全都要
首先，经过马英九基金会邀访陆生来台的过程中，绿军似已建构了针对两岸交流行型态的认知作战，亦即借由抗议活动或网路操作来冲击交流正当性，特别是当蓝军只有零星支援，而无整体战略对抗的情形下，绿军软土深掘正当其时 ; 遑论蒋万安作为蓝军明日之星，在双城论坛举办之际，陆委会虽准予继续举办，但却设下路障，等于赖政府里子面子都要 ; 亦即陆委会用同意举办来凸显自己的善意及雍容大度，却用蒋万安不可控制的外在环境作为论坛可能延期的控制阀，亦即由赖政府的主观来判断对岸是否「对台施压情势恶化」，若绿军判断有恶化情况，他便要求延期或停办，不仅可呼应其「爱台、护台」的价值外，还可迫使蒋顺服，挫其锐气，若蒋仍要举办，绿军还能贴蒋「卖台」标签，就算持续举办也能成就绿军「推动交流」的名声，面子、里子皆稳赚不赔。
但问题是，若以「制蒋」思维而让双城论坛若真延期或停办，两岸的恶意螺旋更会无限上升，等于是将已然冲突双方仅存的善意也剔除与抹灭，反而变成恶意的加乘与堆叠，那真的是两岸需要的吗？况且若说台北市硬要举办双城论坛，在解放军大规模集结机舰的当下，是向国际发出错误讯息，那政府也已通过市府提出的名单，补齐文件后会发证，是否也是种「错误讯息」的释出？
▼蒋万安作为蓝军明日之星，在双城论坛举办之际，陆委会虽准予继续举办，但却设下路障，等于赖政府里子面子都要。（图／蒋万安脸书）
「抗中」战略再升级 要让蓝营自断手脚
从陆委会的论述中「为了营造两岸关系的和谐气氛，政府愿意释出最大的善意」岂不变成了矫情？吾人宁可相信，赖政府对于两岸敌意螺旋不断升高，自己除了以相关论述刺激对岸或喊话「对等尊严交流」外，也无力控制冲突局势的发展，或许也打着藉「双城论坛」作为杠杆或能操作两岸关系的如意算盘 ; 况且陆委会也可藉对岸人士申请资料文件的问题，硬是拉掉几个，以展现赖政府的主体性，当然也能达到以小搏大的效果。
其次，绿军放大陆生交流团与台湾社会的矛盾，当然也能理解为「抗中」战略的再升级，「既然我吃不到，干脆就把碗打破，让你也吃不到」便成为合理的逻辑 ; 亦即绿军自知无法与对岸进行交流，那我就索性将交流都抹红或干脆根本就不要交流了，这样或许更有利于绿军操作与抗中有关的细部作为，顺势将原本台湾社会「不利两岸关系互动的氛围」进阶成为「不愿两岸关系互动的氛围」 。
绿军更细部的战略思维是，国民党现今在两岸议题上的战术或许只剩交流，那绿军把这门关了以后，更能让蓝军自断手脚，特别是蓝军高层无法在两岸论述上突破之际，没了交流，蓝军两岸板块只能弱上加弱、不攻自破。
结语
民进党难道真的不知两岸愈紧张则愈需要交流，只有交流才能避免误解、误判，建立起码的互信并降低擦枪走火的可能性吗？他们当然知道，但是当政党或个人的利益凌驾了台湾集体利益时，他们便会认为两岸冲突或许才是让民进党政权存续的最大保证 ; 殊不知，美国与中共之间有国安护栏式对话，以各阶层官员进行沟通，来确保情势中双方不致误判，但两岸间官方管道已断，再不维持地方政府的交流，剩下的只有零星的民间交流，当然难撑起互信尽失且潜在冲突不断的两岸关系。
▼当政党或个人的利益凌驾了台湾集体利益时，民进党便会认为两岸冲突或许才是让政权存续的最大保证。（图／路透）
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