陆在国际大型组织影响力激增 华府智库吁审视

中国的投票权提升，多半归功于中国经济迅速成长。(图/路透社)

过去10年，中国在全球大型机构的影响力大幅增加，美国华府智库「全球发展中心」（Center for Global Development）今天表示，这种趋势可能需要仔细审视。

全球发展中心在报告中指出，中国企业开始主导开发银行提供的合约，北京当局也将提供这些机构的捐款增加到660亿美元，已超越日本，成为仅次于美国的第2大出资国。

报告指出，与此同时，中国是世界银行（World bank）等多边金融机构援助的最大接受国，而中国在这些机构中已有投票权和领导地位。

法新社报导，全球发展中心资深研究员兼报告作者之一的莫里斯（Scott Morris）写道：「没必要恐慌。美国和其他国家政府多年来一直催促中国对国际体系做出更多贡献，也应该继续这么做。」

他说：「让中国在体制内而非体制外运作，对大家都好。」

不过，报告指出，这些研究结果可能「指向若干领域需要进一步审视」，以及「合理缓和中国支配地位的必要」，以防中国破坏发展目标。

这包括北京当局作为穷国贷款方的主导地位，其中许多国家如今都面临债务困境。

此外，报告还提到：「中国企业已开始主导（多边发展银行）商业合约，在一定程度上削弱了其他国家对这些机构的政治支持」。

研究人员追踪中国在国际货币基金（IMF）、世界卫生组织（WHO）等联合国机构，以及供应疫苗的全球疫苗免疫联盟（Gavi）等76个全球主要机构的捐款增加、投票权和领导角色。

结果显示，中国的投票权提升，多半归功于中国经济迅速成长，但中国对这些机构可自由支配的捐款也增加逾4倍。

全球发展中心政策研究员罗斯（Sarah Rose）写道：「中国显然做出深思熟虑的选择，以增加其在国际体系中的权力和影响力。」

莫里斯表示，有关中国崛起成为地缘政治强国，一般焦点多放在「一带一路倡议」和中国给开发中国家的相关贷款上，而这份研究更清晰地描绘北京当局的行迹展现出「中国对国际体系来说变得有多么重要」。