绿执政7年台湾国力变强了?蔡英文最后1年总预算太惊人

听取明年度总预算,蔡英文:投资未来,不是债留子孙。(总统府提供)

听取明年度总预算,蔡英文:投资未来,不是债留子孙。(总统府提供)

行政院长陈建仁今天向蔡英文总统说明「113年度中央政府总预算」,岁入2兆7092亿元,和岁出2兆8818亿元,都再度创下历史新高。他要求各部会确实贯彻「零基预算」的精神。蔡英文则强调,她所做的就是投资未来,不是债留子孙,要求执政团队谨守财政纪律,持续为建设国家、照顾人民、壮大台湾,打下更好、更坚实的基础。

113年度中央政府总预算案筹编完成,行政院依例于今天下午向总统报告编列情形,陈建仁报告筹编重点表示,现阶段是台湾经济发展与产业转型的关键时刻,行政院要求各部会应确实贯彻「零基预算」的精神,将有限的资源聚焦在施政重点上,并促进财政永续发展。

他说,113年度总预算案主要用来提升国家基础建设、产业创新、净零转型、完备社会安全体系、健全社会及教育发展、厚植文化软实力、强化国防安全,并持续给予地方政府财政协助等施政重点工作,在落实各项施政的同时,我们也将努力严守财政纪律。

蔡英文随后做出裁示,明年度的中央政府总预算,岁入2兆7092亿元,和岁出2兆8818亿元,都再度创下历史新高。与此同时,即便面临疫后全球经济放缓,但台湾经济情势稳健,带来税收成长,明年依法编列了1150亿的还债金额,也创下23年来的最高。

她说,最近,很多关于政府财政的讨论,也充斥许多不实指控。有些人疑惑,蔡英文政府8年预算年年成长,还执行各项特别预算,为什么负债比却能够减少。原因在于,台湾的总体经济规模变得更大了,台湾的整体国力变得更强了;让政府有能力做更多事,也有余裕还更多的债。

蔡英文指出,台湾的GDP,从她上任时,2016年的17.5兆,大幅成长到今年的23兆,成长了将近6兆,成长的幅度,超过两年的中央政府总预算。

从2016到2022年,台湾平均经济成长率是3.4%,高于全球平均。她说,即使受到今年全球经济衰退的影响,但台湾从2016年到2023年上半年的平均成长,仍然是亚洲四小龙第一。也因此,我们从2017年起,总预算连续六年有岁计賸余,甚至连续五年賸余超过千亿。

蔡英文强调,台湾的经济成长,要归功于2300万人民的共同打拚。但这8年台湾经济脱胎换骨的关键之一,就是政府加大对基础建设的投资,而其中以特别预算支应的「前瞻基础建设」,更加强了投资的力道。

她认为,基础建设的强化,迎来投资台湾大爆发。这几年下来,投资台湾三大方案,加上境外资金回台审查金额超过2兆,外资加码投资台湾也增加2兆,驱动台湾经济成长动能。「我们抢在美中贸易变局前,快速推动产业转型,不仅让台湾挺过全球百年大疫,维持经济稳健成长,还抢进全球供应链重组的关键位置,更扭转了过去依赖中国单一市场的路径」。

蔡英文表示,经济成长的果实要和全民共享,受到百年大疫冲击的台湾人民和产业,政府有责任要拉大家一把。

她列举这几年来,政府加薪、减税、增福利,「更重要的是,我们谨守财政纪律」。在她上任时,中央政府的长期债务,已经累积达到5兆3988亿。在她任内,总预算举债923亿,特别预算举债1兆1237亿。我们总共举债1兆2160亿,但也还债达到7810亿。

她说,我们有借有还。因此,到了今年7月底,包括总预算和特别预算,中央政府的实际债务是5兆8338亿,只增加了4350亿;长期负债比,则是从2016年的33%,下降到今年7月底的27.2%。这些数据都是公开透明,并且依法受立法院和审计机关监督。我们必须强调,「政府不可能做假帐,国际评比更不可能说谎」。

蔡英文强调,一个企业,要不断投资先进制程,才能永续成长,相对地,一个国家也是。蔡英文政府做的,就是投资未来,不是债留子孙;蔡英文政府做的,是开源节流、稳健财政、壮大国家。

她知道有人会说,数字冷冰冰。「但我要告诉大家,数字不是冷冰冰,数字会说话,而且,建设和福利也是活生生,在大家的生活周遭」。