罗文嘉：海基会预算没暴增　过去企业募捐比例太高

▲海基会秘书长罗文嘉。（图／记者蔡绍坚摄）

记者蔡绍坚／综合报导

海基会明年编列的预算被立委、媒体质疑暴增40%，海基会秘书长罗文嘉20日强调，预算暴增不是事实，其中一部分是财务结构的调整，因过去财源有逾4成来自募款，但海基会业务涉两岸敏感业务，企业捐钱后，若想影响政策，海基会恐难以自处，「以健康态度看待海基会财务结构，应逐年调降对外募款额度。」

罗文嘉在海基会背景说明会上表示，他有看到媒体上的报导，不管是媒体记者朋友写的，或是立法委员提出来的，关于海基会预算，有些是因为「不了解」而产生的误会。

罗文嘉指出，首先，海基会有三大任务，第一个是服务、第二是交流、第三是协商，「有人认为没有协商的时候，海基会就没有业务，这是错的，在没有正式协商的时候，就要做协商前的准备，以及过去协商的事项如何确保其能够继续执行。」

▼海基会大楼。（图／记者谢婷婷摄）

罗文嘉提到，第二个有关交流，就是因为没有正式的交流，所以才要想尽办法用其他的方式来交流。

罗文嘉说，第三个关于服务，他们希望把服务的工作做到更深、更广、更好，「我来到海基会4个月，跟全体海基会同仁一致的目标，就是三项工作都要努力的往前走。‘

罗文嘉还说，很多人可能跟他一样，之前并不知道海基会的经费、财务以及业务的主要内容，他既然来到这里，就有责任让海基会同仁一起把单位的光荣感和做事的效率大幅提升，「效率要提升，业务自然会增加，业务增加，预算也会些微的增加。」

罗文嘉强调，他会说是些微的增加，是因为海基会预算暴增不是事实，「我们今天有三个方向，第一个我们要调整海基会的财务结构，改善海基会的财务结构。」

罗文嘉指出，海基会的预算有两个来源，一部分是来自于陆委会的补助，另一部分是来自于海基会自筹的募款，在今年度以前，来自于陆委会的补助大概占57%，另外43%是海基会要自行去募款，但下年度开始，他跟陆委会主委邱垂正讨论后，有个共同想法，就是把陆委会对海基会的补助提高至70%，30%由海基会自行来筹募。

罗文嘉强调，海基会的任务是受陆委会委托执行国家的相关政策事务，这些事务的费用本来就应该来自于政府的预算，不是透过民间每年都要去巨额的募款，「而且一旦募款，海基会业务涉两岸敏感业务，人家为什么要捐钱给你？捐了钱之后，如果他有另外的想法跟目的，想要影响政策，我们如何自处？」

罗文嘉进一步指出，以健康的态度来看待海基会财务结构，应该逐年调降海基会对外募款的额度，这才是真正最关键的原因，所以海基会实际增加的预算不是7000多万，是大概4000万，而这之中又有一半，将近2000万是用于配合政府的调薪，而且是两年度的调薪，分别是今年度未列须补列，以及明年度政府调薪3%要来提列。

至于另外一半，罗文嘉说，第一个用在台商子女夏令营的活动，原来只有夏令营，他们希望增加扩大服务的范围，增加冬令营，「增加冬令营自然会增加支出和业务，也增加同仁的工作量，但海基会同仁愿意承担这个叫好又叫座的活动。」

罗文嘉说，第二个，会用于掌握中国大陆不管是政治、经济、社会、文化，各种情势的资料和演变，这些资料也可以提供给社会各界共享，强化大家对两岸政策、处境的了解，来避免各种可能的风险，「海基会预算就这么简单，就这么单纯，不是外界所说的那样子！」

最后，罗文嘉还说，他来到海基会之后，看到海基会的同仁面对工作非常尽心、用心，有些从1991年海基会成立到现在，不管哪一个政党执政，不管谁在当董事长、秘书长都坚守岗位、做该做的事，「海基会业务不管在服务的品质和服务的量上都是增加的，应该要给这些基层同仁鼓励才对。」