貿易戰 川規拜隨 美國人付出2300億代價 「關稅人」川普愈戰愈勇

2016年当选的川普，2018年起对进口洗衣机、太阳能板、钢铁和铝制品，以及诸多中国产品，课征25%进口税，拜登任内海关继续维持多数「川普关税」。图为在西雅图的钢铁工厂。(美联社)

前总统川普任内发动贸易战，继任的拜登总统也「川规拜随」，至今已让美国人付出2300亿元代价。但自称「关税人」(Tariff Man)的川普却愈战愈勇，从对「所有美国进口货」课征10%关税，到「所有从中国进口货」课60%。他16日更喊出对进口车征收100%关税，恐吓选民不让他当选的话，美国汽车工业一定「血流成河」。

2016年当选的川普，2018年起对进口洗衣机、太阳能板、钢铁和铝制品，以及诸多中国产品，如棒球帽、行李箱、脚踏车、电视机和运动鞋，课征25%进口税。拜登接任后，让海关继续维持大多数「川普关税」。

拜登政府官员认为，关税是｢补救不公平贸易｣的好工具，但并不如川普所言，从外国赚取外汇；因为付关税的是美国进口商，不是中国或其他外国政府或出口商，而这笔钱又会转嫁到消费者身上。

保守派智库税务基金会资深经济学家暨研究部主任艾瑞卡‧约克(Erica York)说，关税就是税，「真正付钱给美国政府的就是美国的买家，进口货品的进口商。」

美国海关与边境保护局统计显示，川普对进口太阳能板、钢铝制品及中国货征收的关税，让美国人民付出了2300亿元的代价。这些关税，过半拜登执政后才征收。

不过，拜登也别高兴，最近发布的研究报告指出，关税的始作俑者是真正的政治获利者。报告说：「跟进口关税关系较密切地区的人民，愈来愈不喜欢民主党，2020年更可能票投川普，想让他连任，也更可能票投共和党国会议员。」

很多美国人，不论党派，认为中国常耍不公平贸易手段，设法让北京当局改变作风是好主意。川普又懂得「回馈」深受别国报复性关税之害的美国农民，2018年和2019年直接给他们230亿元，减轻他们的损失。

虽然也有外国厂商愿意降价，以便进入美国市场。专家说，美国业者和消费者才是直撄关税之锋的受害者。美国国际贸易委员会2023年研究指出，关税几乎全额由进口商负担；它呈给白宫和国会的报告说，对钢铝制品和中国货每多征收1%的进口税，物价就上扬1%。

税务基金会和美中商会等机构研究指出，总体而言，美国就业市场也因贸易战而损失就业机会。圣路易联准会提出的报告拿出更多证据，证明关税是就业杀手，2018-19年受关税冲击较大的地区，就业率的成长不是小于其他地区，就是负成长，关税原拟保护的产业，雇用人数照样减少。

前总统川普2019年在白宫提出被列为「关税不互惠」清单的国家表，表示美国市场充斥倾销的进口货品。(路透)