美俄同意 乌克兰应赋东部顿巴斯地区特殊自治

图第一位为乌克兰总统泽伦斯基(Volodymyr Zelensky)。(图/美联社)

美俄同意就乌克兰东部前途等问题持续磋商,一致认为乌克兰落实明斯克协议以创造当地和平的必要;2014年乌东顿巴斯战争停火后的明斯克协议,要求赋予乌东特殊自治。

乌克兰总统泽伦斯基(Volodymyr Zelensky)今年初主张应修订明斯克协议,扩大谈判参与方纳入美国,俄罗斯认为这代表乌克兰当局拒绝遵守明斯克协议,无助解决乌东紧张情势。

塔斯社(TASS)报导,美国主管政治事务的国务次卿卢岚(Victoria Nuland)上周与克林姆林宫副幕僚长柯札克(Dmitry Kozak)会谈,卢岚会后称谈话成果丰硕,双方就两国共同利益、充分落实明斯克协议及恢复顿巴斯(Donbass)地区和平、稳定充分讨论。

今日俄罗斯(RT)指出,卢岚上周抵达莫斯科展开3天的工作访问。俄国先前禁止卢岚入境以反制美国对俄制裁,这次解禁让她得以短期到访。

柯札克表示双方在会谈里确认,明斯克协议(Minsk Protocol)仍然是解决争端的唯一基础,「会谈期间,美方明确此一立场...如不就界定顿巴斯自治的未来达成任何协议,解决乌东冲突不大可能有所进展」。

卢岚2013年底造访基辅独立广场(Maidan)声援当年乌国亲西方示威而声名大噪,她当时还亲手向示威者发送饼干,因而惹恼莫斯科,俄国认为当年乌克兰的亲西方反政府示威,就是美国在背后为示威者撑腰。

乌克兰亲俄政府倒台后,2014年2月乌东亲俄民兵与亲西方的新政府交战,导致乌东与俄交界的顿内茨克(Donetsk)、卢甘斯克(Luhansk)两地宣布独立。2014年9月,在法国与德国领袖居间斡旋下,俄、乌与顿内茨克、卢甘斯克等各方签署明斯克协议。

虽然顿、卢独立后未获俄国承认,但作为停火协定,明斯克协议内容触及顿、卢所在的顿巴斯地区前途,具体要求基辅当局应赋予特殊自治地位。

美俄官员会谈的前一天,欧盟执委会主席范德赖恩(Ursula von der Leyen)与乌克兰总统泽伦斯基会晤时也提到,欧盟支持落实明斯克协议。有外电认为,乌克兰寻求加入北约未果,欧美相关议题上还做出符合俄国立场的表态,基辅拉西方抗俄的盘算逐一落空。(译者:陈亦伟)1101018