美钢税豁免 钢铁业占20％

美国钢税豁免申请案

川普政府今年春季开始实施钢铝关税政策，让美国钢铁业者成为一大赢家。钢铁业者不仅享受到价格上涨，甚至在申请豁免进口关税的成功机率也高出其他产业。根据美国政府统计，迄今获得豁免的关税品项，有两成是钢铁业提出。

上月美国钢铁业者向美国贸易代表署申请，希望让列在关税最终清单的132种品项能免于课税，后来有66项获得批准。

整体来说，迄今美国关税名单中已有近300种品项被撤除，其中每5项就有1项是钢铁商所提。一种关税品项可能意味一项或多项产品。

拥有27个会员的美国钢铁制造商协会强调，他们申请的关税豁免产品多是无法在国内取得，或是供应数量不足。

而其他产业获得关税豁免成功率就大为降低。例如全美零售协会与美国餐厅协会提出的品项豁免申请，不到5％获批准。全美营建协会申请近500种品项，仅两种通过。

钢铁业申请成功率偏高，也引发外界质疑钢铁业享有不公平待遇。

因美国钢铁业与川普政府关系匪浅，像是主导这次钢铝关税谈判的商务部长罗斯（Wilbur Ross），曾是钢铁公司股东。美国贸易代表莱海泽（Robert Lighthizer）过去20年任职公司律师时，也常代表钢铁业打官司。他的前属下坎博（Jean Carroll Kemp）今年1月更加入该钢铁贸易组织，担任副总裁。

虽然美国贸易代表署曾发布书面声明，澄清「所有豁免决定都是经过专业判断」。不过该解释并无法说服专家与业界人士。他们批评，美国政治系统本来就倾向拥有最多资源，并与政府关系密切的产业。

R Street Institute智库贸易政策顾问帕克德（Clark Packard）认为，「这种决策过程比较不透明化，并容易偏袒特定产业。」