美国的下一个目标?中国在美电信商营运执照恐难保

外国电信公司在美国开展国际电信业务需取得美国联邦通信委员会(FCC)的业务授权。图为FCC的标志。(路透)

美国之音中文网11日报导,四家中资电信企业在美国低调营运多年后,如今正面临去留的危机。美国跨党派、跨部门的政府机构可能以国家安全考量吊销这些公司的电信营运执照。

四家企业包括中国电信美洲公司、中国联通美洲公司、以及中信集团全资控股的「太平洋网络」(四家企业包括中国电信美洲公司、中国联通美洲公司、以及中信集团全资控股的「太平洋网络」(Pacific Networks)及其全资子公司ComNet USA,它们的在美国业务授权正在受到以FCC为代表的独立政府监管部门、美国国会和川普政府越来越严格的审查。

中国电信(美洲)公司8日晚间在提交给美国监管机构的陈述资料中呼吁美国联邦通信委员会(FCC)不要撤销对该公司经营连通美国与国际市场的电信业务的授权,称该公司一直配合美国执法机构和国家安全机构的调查要求。

中国电信此次提交陈述资料,是对FCC4月24日对四家中资电信企业发出的「陈述理由令」(Order to Show Cause)作出的回应。FCC要求这些企业解释为什么它们在美国的经营授权不应该被撤销。在命令中,FCC表示可以基于对美国国家安全的担忧而撤销这些企业在美国经营国内和国际电信业务的牌照。

法律专家说,中国电信很难在回复陈述理由令的过程中拿出足以服人的证据,部分原因在于,中国电信美洲公司是国营企业的这一事实不可能改变。

美国国会参议院常设调查小组委员会日前发布了一份有关美国政府对中资电信企业监管的一百多页的调查报告。报告在多项建议中提出,既然电信安全审查小组已经建议FCC撤销中国电信的214牌照,FCC就应尽快完成对中国电信和其他中资企业在美业务授权问题的审查。

分析认为,美国政府各部门齐声施压FCC吊销中国电信在美经营执照,显示美国政界普遍正视中国对美电信网路的威胁。

法律专家说,在事关国家安全的关键行业上,美国政府的最高决策层对排除中资企业的投资似乎决心已定,华盛顿试图逼退中资电信商在美国的经营,FCC站在这场对抗的前线。

中国电信美洲公司说,美国政府的主张「没有根据」,FCC不应该「在缺乏具体不当行为证据的情况下,仅仅基于外交政策疑虑」而撤销该公司在美国的运营牌照。