美国防部将率团参加11届香山论坛　中美军事互动引关注

▲去年第十届香山论坛独缺中国防长，由中央军委副主席张又侠代表出席 。（图／记者任以芳摄）

记者任以芳／北京报导

第十一届北京香山论坛将于9月12日至14日在北京国际会议中心举办。昨3日起，共有90多个国家、国际组织官方代表团的500多名代表，以及200多名中外专家学者出席本届论坛，包括美国防部将率团参加。今年上半年中美军事初步恢复交流对话，美方此行参会人员规格、规模以及代表性，引发外界关注。

本届论坛将于9月12日至14日在北京国际会议中心举办，主题为「共筑和平、共享未来」，设置4场全体会议和8场平行分组会议。

香山论坛筹委会综合协调组组长吴建刚介绍指出，包括30多名国防部长、军队总长在内的官方代表团，以及红十字国际委员会副主席、亚信秘书长、上合组织副秘书长，北约、欧盟等国际和地区组织代表将出席会议。此外，参会嘉宾包含30多名前政要和数十位知名学者，参会人员的数量和层级再创新高。

▲去年美国防部副部长办公室中国事务主任卡莱斯代表出席香山论坛，今年美国防部层级规格引发关注。（图／记者任以芳摄）

去年第十届香山论坛，美方由美国防部副部长办公室中国事务主任卡莱斯代表，包括4年前曾率团参加第九届香山论坛的时任美国助理国防部施灿德也随团参加。当时美方代表团极为低调，面对媒体采访不做任何回应，唯独俄罗斯时任国防部长萧依古致辞时，刻意以行动表达立场，「全体」缺席。

回顾近3年中美军事互动重大转折点，2022年8月美国时任众院议长裴洛西访台，造成中美军事对话中断；2023年时任中国国防部长李尚福因任职中国人民解放军装备发展部部长期间购买俄罗斯战机和防控导弹系统，受美国制裁，美国防长奥斯汀拒绝与其对话；2023年2月，中国「气球间谍」引起美方谴责，双方关系更加恶劣。

去年8月李尚福涉嫌严重违纪违法被革职后，中美出现微妙互动，除了继续努力修补关系，同年11月「习拜会」后，双方表示同意恢复高层的军事对话和领导直接通话，加速推进双方高层军事恢复对话。

▲美国国防部长奥斯汀（Lloyd Austin）与中国国防部长董军于五月底会晤。（图／路透）

中美军事中断18月后，今年5月31日奥斯汀与中国新上任国防部长董军首次举行面对面会晤，根据五角大厦转述会谈重点，奥斯丁强调美中军事沟通管道畅通的重要性，希望达成「拜习会」共识，首先尽快恢复美中战区司令热线，并于年底前建立中美危机沟通工作小组。

延续中美互动默契，今年美方派出代表团层级和人员身份极为关键，牵动中美军事对话互动指标信号。此外俄罗斯、乌克兰、以色列将派专家学者参加相关活动。

外界预料，迈入第3年「俄乌危机」，近期以色列与伊朗冲突冲击中东整体局势，加上南海问题、台湾问题等，都是今年新山论坛焦点。

刚结束3天访华行程的美国国家安全顾问苏利文（Jake Sullivan）与中国外长王毅进行多次战略沟通，会后发布消息也强调未来加强调中美关系合作，以平等方式处理双边关系，不是站在对立面，呼应中美两国领导人先前于旧金山会谈共识，积极寻求双边关系稳定，解决双方立场存在根本性分歧。