美国经济专家在华实地调研 驳斥“中国经济见顶论”

参考消息网4月11日报道 澳大利亚“珍珠与刺激”网站4月10日刊登题为《题：中国经济已见顶？》的文章，文章作者为杰夫·拉比。文章编译如下：

有关中国经济已经见顶的说法吸引了一批出于意识形态动机的末日论者，几十年来，他们一直试图预言中国模式的消亡。此外还有那些地缘战略怀旧派，他们渴望恢复美国主导的秩序，但40年来，这种秩序正被中国经济的持续增长所取代。

美国资深中国经济分析师尼古拉斯·拉迪不久前在《外交》双月刊上发表的一篇文章有力地驳斥了以上种种论调。拉迪展示了对相对通胀以及利率和汇率数据的误读是如何导致得出中国经济增长落后于美国的错误结论。

美国经济专家驳斥“中国经济见顶论”，图为中国国旗和高楼大厦 资料图

他首先指出一个“悖论”，即虽然2021年以来中国国内生产总值(GDP)从占美国GDP的76%下降到67%，但中国的实际GDP却比2019年高出了20%，而美国仅比2019年高出8%。

拉迪通过通货膨胀和利率的差异来解释这个“悖论”。例如，2023年中国名义GDP增长4.6%，实际GDP增长5.2%。而由于通胀，美国名义GDP增长6.3%，实际GDP仅增长2.5%。

美联储自2022年以来一直在加息，而中国央行去年一直在降息，从而扭转了此前大量资本流入中国的局面。这增加了以美元计价资产的名义价值。拉迪说：“以疲软的汇率换算较小的名义GDP会导致以美元计算的中国GDP相对于美国GDP的价值下降。”

然而，拉迪指出，随着美联储转向降低利率，这些因素都是过渡性的。国际货币基金组织还预测，中国的通胀将再次开始上升。这些因素综合起来会使人民币走强。他的结论是，中国的名义GDP将再次逼近美国的名义GDP，并可能“在大约十年内实现超越”。

目前看上去中国经济正面临着一股强风。但区分周期性因素和结构性因素很重要。而在周期性因素方面，中国的工业生产已实现扩张，消费者价格指数也很坚挺。

数据很重要，实地观察也很重要。在过去几周里，我访问了北京以外的三个中国城市(成都、济南、宁波)。在过去15年里，我经常访问这些城市。它们都进行了改造和扩张，并且还在继续。

2023年12月20日，在浙江宁波，工人在峰梅新能源汽车科技股份有限公司的生产线上工作（新华社）

乘高铁穿过这些城市的郊区时，常常能见到正在施工的公寓，也有新建筑。在市中心，公园和文化中心等城市休闲设施随处可见。而所有这些——现代性、生活质量、超先进的交通系统——在十多年前还并不多见。

这可能是中国持续长期增长的关键。按照大多数衡量标准，中国的城市化率仅为65%左右，而发达国家的平均水平约为84%。中国14亿人口中有近四分之一尚未进入城市，这足以抵消人口下降的影响。

这当然也将继续推动中国对澳大利亚资源和能源的需求。拉迪预计，今年中国对世界经济增长的贡献将达到约30%，并且这一比例还将继续扩大。它的经济影响力，特别是在亚洲，将继续增长并超越美国。

美国通过限制中国获得先进技术来“去风险”的做法只会让中国加大对国内产能的投资。中国领先的手机制造商之一小米刚刚推出了电动汽车。世界汽车制造商对扑面而来的竞争浪潮感到震惊。调查显示，2023年华为仍是全球电信设备市场领导者，约占全球销售额的30%。此外，中国也在成为公认的绿色能源和绿色技术领域领导者。

欧洲和美国的保护主义可能会对寻求扩大出口的中国制造构成打击。这种情况最有可能发生在汽车、钢铁、造船和光伏等行业。但以电动汽车为例，约75%至85%的消费来自国内市场，因此保护主义对中国整体增长的影响有限。而另一方面，对中国出口的开放其实有助于抑制发达国家的通胀。

延伸阅读：

美贸易代表:中国经济体系太高效 美欧经济体正艰难生存

中国的发展，始终是一些美政府官员心里的“刺”。

“在中国非常高效的经济制度面前，我们的经济体正艰难生存。”赶在与欧盟开会前，美国贸易代表戴琪4月4日再把矛头对准中国，她在活动中不断渲染中国经济给美欧带来的挑战，宣称中国“令人难以置信的经济增长”是中美关系紧张的关键因素之一，美欧应采取适当“反制措施”，共同应对中国经济模式对西方所谓“经济开放体系”带来的挑战。

在欧洲媒体看来，戴琪大谈“中国经济挑战”不过是团结欧盟的一种手段，考虑到美欧在对华贸易政策上的分歧，美方鼓动还可能适得其反，成为美欧潜在摩擦的根源。

4月4日，戴琪在卡内基基金会欧洲分部发表讲话/卡内基基金会网站

戴琪“希望借中国团结欧盟”

戴琪此番前往布鲁塞尔参加为期两天的“欧盟-美国贸易和技术理事会”（TTC），她在会前数小时的一场活动中发表了上述言论。

自2018年以来，美国和欧盟在钢铝关税上摩擦不断。“欧洲新闻网”（Eunews）4日报道认为，从贸易的角度看，中国被当做了“能够团结美国和欧盟的挑战”。

戴琪在讲话时坦承，美国和欧盟确实“存在紧张关系”，这是事实，但“这些紧张关系是自然而然的，因为我们不对等（not equal）。” 她称，尽管如此，美欧这样跨大西洋伙伴关系不应有任何变化，甚至比以往任何时候都更重要，俄乌冲突和如今的中国都表明了这一点。

专注欧盟政策的泛欧洲网络媒体“Euractiv”报道披露，戴琪直指中国所谓“非市场”政策将给欧盟造成严重的经济和政治损害，应通过适当的“反制措施”加以应对。

“我们看到了来自中国的挑战……在与（中国）非常高效的经济体系的竞争中生存下来，这就是我们的企业面临的挑战。”戴琪在回答“Euractiv”提问时声称，中国的经济制度“从根本上”与美欧不同，“不是以市场为基础的体系”，因而美欧的经济体系“难以与之竞争并生存下来”。

“除非我们找出捍卫我们经济运作的方法，否则我们知道将会发生什么事，它将会对我们的经济和政治体系带来严重损害。”

戴琪还称，中国钢铁、铝、太阳能电池板和电动汽车“产能过剩”令人担忧，特别是电动汽车“产能过剩”给了欧洲采取措施的动力。戴琪喊话美欧联手，除了使用关税这样的“防御性”政策外，还要动用“更具进攻性”的手段，比如“纠正不利于我们的市场动态的激励措施”。

在戴琪眼里，中国在过去几十年里“令人难以置信的”经济增长，成了中美关系紧张的关键因素之一。

图为美贸易代表戴琪/资料图

“（中国）令人难以置信的经济发展和增长，正在加剧不同经济体系之间的压力。”戴琪称，她目睹了美国经济面临的明显压力，整个欧盟经济也未能躲过如此强烈的影响。

“这是需要干预的事情。”她称，欧盟需要和美国共同努力“确保和维护”自身的经济和社会模式。

“Euractiv”网站注意到，近年来拜登政府对华言论正变得日益强硬。美国商务部长雷蒙多2021年曾称，美国需要“与欧洲合作”，以“减缓中国的创新速度”。上个月，雷蒙多同样指出，美国将“不惜一切代价”阻止中国获得“我们最先进的技术”。

不过，在被问及“拖慢中国经济发展”是否代表美国官方政策目标时，戴琪不置可否。

“我不会代表雷蒙多部长作出表态。”她说，尽管美国商务部和贸易部门合作非常紧密，但都遵循着独立的政策文件。

除了涉华议题，当谈今年总统大选和前总统特朗普可能重返白宫的问题时，戴琪坚称美欧团结对欧洲人来说非常重要。“民主是困难的，选举会产生后果。这就是为什么民主国家必须努力互相帮助。”

产能过剩？“数据不支持”

针对戴琪等官员推动对华强硬政策，“Euractiv”网站担忧，这可能成为美欧潜在摩擦的根源。欧盟官员此前曾明确表示，虽然他们致力于对华“去风险”，但他们希望看到中国经济继续发展。

“我们将继续从中国购买大量材料，我们会非常高兴中国通过向我们出售材料来继续发展经济。”一位欧盟高级官员上周对“Euractiv”说。这位官员补充道，欧盟最近商定的《关键原材料法案》（CRMA）并不是为了“对抗”中国，只是为了“实现供应来源多元化”。

报道注意到，近年来，美国越来越多地从公开支持自由贸易，转向推动保护主义政策。例如去年4月，白宫国家安全顾问沙利文在布鲁金斯学会发表演讲时，公开批评了前任政府“无论对手做什么，市场总是富有成效且高效地配置资源”的“旧假设”。

美国还在加速推动芯片、电动汽车等领域的歧视性补贴政策，并对中国企业正常投资和经贸活动横加设限，对全球多边贸易体系造成严重冲击。

2023年5月3日，山东省烟台一处港口停车场停满等待出口的汽车/路透社

就在不久前，美国贸易代表办公室发布《2024年外国贸易壁垒评估报告》将中国列为首要关注国家。

我商务部发言人4月2日回应称，各国贸易政策是否构成壁垒，应以是否违反世贸组织规则作为判断标准。美方报告未提供任何证据，证明中方相关政策和做法违反世贸组织规则，却武断指责中国存在所谓“非市场”政策和做法以及在农产品、数据政策等方面存在壁垒，中方对此坚决反对。

发言人强调，美方坚持“美国优先”的政策取向，无视多边贸易规则，任意对他国加征单边关税，制定歧视性产业政策，以“国家安全”为由滥用出口管制、投资限制等措施，限制外国在美投资企业参与政府采购，人为设置大量贸易壁垒，妨碍公平竞争。包括中方在内的世贸组织成员对此高度关切。

值得一提的是，对于戴琪等美欧官员热炒的所谓“产能过剩”话题，彭博社4月3日在一篇文章中指出，美国方面的指控并没有得到全面的数据支持。美方抱怨“产能过剩”，实际上是因为西方国家在某些行业无法与中国竞争。2022年和2023年，中国各行业的产能使用率均低于76%，远不及80%的“正常”水平。

就电动汽车领域而言，中国去年超越日本成为全球最大汽车出口国，但实际上中国用于出口的汽车占生产的比重远低于德国、日本、韩国等其他汽车生产国。而且在海外，中国汽车的售价不减反增，一些产品在欧洲的平均售价大约是国内的两倍，这表明中国产品吸引力上升不是由低价驱动的。

“对于电动汽车来说，发达经济体的问题似乎更多地源于中国企业更高的效率，而非产能过剩。”文章写到。

外交部发言人汪文斌4月3日在例行记者会上表示，近年来，中国电动汽车、锂电池、光伏产品等产品出口增多，这是国际分工和市场需求的结果，有利于推动世界绿色发展。他指出，美方担心的究竟是不是“产能过剩”，大家都看得很明白，至于谁在搞非市场操作，事实就摆在这。美国针对中国的经贸科技打压的措施层出不穷，不是在“去风险”，而是在制造风险。那么中方的相关立场，大家也都很清楚。