美国务院官网 删台湾是中国一部分

美国国务院更新美台关系网页,未再提「台湾是中国一部分」及「美国不支持台湾独立」。专家指出,这是否涉及对台立场的改变,必须看拜登政府有无更正式的政策声明,例如国务卿布林肯(见图)即将发表的演说。(美联社)

美国国务院上周更新官网「美台关系」网页的「现况简报」(Fact Sheet),移除了旧版中「台湾是中国一部分」等相关叙述,也不再提及「美国不支持台独」,且在阐述美国的「一个中国」政策部分,将《台湾关系法》置于美中三个联合公报之前,并纳入「对台六项保证」,引起了广泛注意。美国国务院、美国在台协会(AIT)均表示,美国的一中政策并未改变。

在美国国务院官网「国家与地区」的「台湾」网页上点击「现况简报」,可以看到2022年5月5日的更新版,其中在「美台关系」部分,新版与旧版(2018年8月31日)内容有大幅修改。旧版第一段提到,「在联合公报中,美国承认(recognized)中华人民共和国是中国的唯一合法政府;美国认知(acknowledging)的中国立场是,只有一个中国,台湾是中国的一部分。」新版中已无这些文字,而是在开头强调,「作为一个领先民主政体与科技重镇,台湾是美国在印太地区的主要伙伴……。」

此外,旧版第二段中称「美国不支持台湾独立,与台湾维持强健的非官方关系是美国的主要目标,也符合美国在亚洲追求和平稳定的愿望。」新版中也移除了这些,而是提到,美国有长期的「一个中国」政策,「是以《台湾关系法》、美中三个联合公报及六项保证为指引」。过去数十年来美国政府在谈论「一中」政策时,一直避提「对台六项保证」,直到前两年才开始纳入这部分,并把《台湾关系法》置于三个联合公报之前。

这次是美国国务院首度在「台湾」网页上,如此明确定义「一中」政策。国务院一名发言人则称,美国的「一中」政策没有改变。但他同时重复上述定义,又称「我们对台湾的承诺坚若磐石,并且有助于台海及地区的和平稳定。……我们敦促北京停止对台湾的军事、外交及经济压力,并与台湾展开有意义的对话。」

外交部发言人欧江安昨天表示,拜登政府上任以来恪守《台湾关系法》、「六项保证」,对台承诺是「坚若磐石」,美方也不断结合印太区域内的盟邦与相关伙伴,公开声明对台湾海峡和平稳定的重视。

AIT发言人邓艾德则表示,美国的「一中政策」在过去40多年来以《台湾关系法》、美中三个联合公报、「六项保证」为根据;美国对台承诺「坚若磐石」,并且为台海与区域的和平稳定做出贡献。美国将致力于深化与台湾的非官方关系,台湾是一个领先的民主国家,也是一个重要的经济和安全伙伴。

在美国国务院修改台美双边关系简报引起关注之际,美军导弹巡洋舰昨又穿越台湾海峡。美军第七舰队发言人蓝福特( Mark Langford)表示,美军提康德罗加级导弹巡洋舰「皇家港号」,10日根据国际法穿越台湾海峡的国际水域,显示美国对于自由开放印太地区的承诺;美军军队可在国际法允许的任何地方飞行、航行与行动。