美：经济制裁对外交政策重要 须抗加密货币威胁

新指导方针也建议财政部应投资发展技术能力和人力，以助对抗数位货币威胁。 (图/路透社)

美国总统拜登政府今天宣布一套建议事项，调整经济制裁用法，让制裁措施成为外交政策更有效的利器，但也警告必须有更多作为，防止加密货币崛起构成的威胁。

路透社报导，拜登元月上任不久后，他的政府旋即展开一波广泛检视，财政部随后公布经调整的架构，目的在采取更能对症下药的制裁措施，而不是前总统川普偏好挥舞大刀一砍的方式。

财政部警告，各国逐渐减少对美元和美国金融体系的依赖，可能会削弱制裁措施的有效性，而数位货币和其他技术创新也可能影响这项工具的成效。

法新社提到，财政部制裁的运作是不让目标人士、政府官员或企业使用美国金融系统，实际上是切断他们与银行的业务往来，或不让他们在世界大多数地区的贸易中获利。

但报告指出，数位货币和替代支付平台「让恶意行为者有机会在传统以美元为基础的金融体系之外持有和转移资金」。

报告显示，过去20年采用制裁的次数以10倍成长，今年列入制裁名单件数有9421件，2000年仅912件。

新政策指示试图在川普时代后翻新页，却鲜少提供细节，以示拜登政府如何改变制裁伊朗、委内瑞拉和中国等主要目标的处理方式。

财政部官员承诺制裁程序会更严谨精准，同时透过新架构让这项工具与时俱进；新架构寻求让列入名单的行动符合明确政策目标，并强调多边协调重要性和减轻人道局势冲击。

新指导方针也建议财政部应投资发展技术能力和人力，以助对抗数位货币威胁。

财政部高层官员告诉媒体：「对我们来说，关键是确保我们得以让制裁措施尽可能有效，这意味认清事实、真相，也就是科技让人更容易把目光投向传统美国金融体系之外的地方。」

财政部官员今天表明，制裁措施仍会是美国外交政策重要一环。副财长艾迪耶摩（Wally Adeyemo）在声明中说：「制裁措施基本上是促进我们国家安全利益的重要工具之一。」

艾迪耶摩还说：「我们会致力与伙伴及盟友合作，加强这项至关重要的工具并使之现代化。」

艾迪耶摩预定明天出席联邦参议院银行委员会（Senate Banking Committee）听证会谈论上述议题。