美晶片新管制 台列豁免名单

13日的最新措施授权谷歌（Google）及微软（Microsoft）等企业在全球担任守门人，必需恪遵严格规定及防堵大陆获取AI晶片。图／本报资料照片

拜登政府12月对大陆在半导体、AI的管制

美国拜登政府赶在卸任前，把围堵大陆科技的「小院高墙」加大增高，并大清仓式的在半导体、人工智慧（AI）、太阳能板、无人机、短影音平台等领域，持续祭出加强管制力道的政策，美东时间13日再度公布新措施，授权谷歌及微软担任全球AI晶片的守门人（gatekeeper），以防堵中国大陆获取AI晶片，但台湾、日本、荷兰等19个盟国被列入豁免名单，可以不受限地取得AI晶片。

稍早前，美国已在12～13日陆续公布以限制大陆取得先进AI晶片为主的新措施。12日的新措施是限制大陆从第三国取得晶片，但因尚未最终定案，实施日期未定。

路透14日报导，消息人士透露，13日的最新措施授权谷歌（Google）及微软（Microsoft）等企业在全球担任守门人，必需恪遵严格规定，包括向美国政府报告关键资讯，以及防堵大陆获取AI晶片。如此一来，这些企业才能获准在没有许可证的情况下，于海外云端提供AI功能。这项措施预计在今年底前公布。

报导称，新措施的细节是首次对外披露，显示拜登政府在任期即将结束之际，急于简化出口审核流程，同时又要防止晶片落入不肖者的手中。美国忧心大陆可能利用AI力量，大幅增强军力、发动猛烈的网路攻击，甚至训练生物武器。

消息人士表示，新措施是延续微软今年4月与美国政府签署国家安全协议的模式，该协议允许微软可向阿拉伯联合大公国公司G42提供AI技术。新措施规定，具守门人身分企业以外的其他公司，未来需竞争取得许可证，如此才能在每个国家进口少量的辉达（NVIDIA）和超微（AMD）的高阶AI晶片。辉达表示愿意与美国政府合作，超微则尚未回应。

消息人士也透露，台湾、荷兰及日本等19个盟国被列入豁免名单，这些国家将可不受限地取得AI晶片或相关功能。新措施之外有一份核禁运国家名单，包括俄罗斯、中国和委内瑞拉，他们早已被限制购买美国AI半导体，并将持续下去。

然而，包括超微、谷歌在内的资讯技术产业委员会（ITI）成员，对拜登政府在未征询其意见下，就匆忙推出新规表示担忧，咸认这可能会带来不良后果。