美軍來台交流是否享司法豁免？ 國防部：外交部認定

国防部日前提出「台美司法管辖权及交流演训经费分摊」报告。图为中华民国与美国国旗。 图／联合报系资料照片

台美两国军方各有部队人员前往彼此本土协训，根据国防部最新说明指出，国军赴美涉我国刑法公共危险罪、毒品罪、伪造文书罪与陆海空军刑法之罪，适用我国法律；至于美军若在台犯罪，适用中华民国刑法处罚，但能否享有特权曁豁免事项，则须由外交部认定。

立法院外交及国防委员会决议指出，有鉴台美过去协防条约中认定双方部队地位协定内容已作废，如今美台之间军事交流日益密切，层级与规模都大幅提升，凸显除经费分摊，也应考量未来可能出现两国法制与司法管辖权适用层级等问题。要求国防部预先研拟两国法令适用差异，积极与美方讨论磋商面临相关问题时，因应解决原则与方式。

国防部日前提出「台美司法管辖权及交流演训经费分摊」报告表示，赴外国军人员在我国领域外若涉犯中华民国刑法第5条、第6条、第7条所列之罪者（如公共危险罪、毒品罪、伪造文书罪等），适用我国刑法处罚。若犯陆海空军刑法，适用陆海空军刑法处罚。

至于来台交流参访的外籍人士，国防部说，如在我国领域内犯刑法之罪者，依我国刑法第3条「本法于在中华民国领域内犯罪者，适用之」、第4条「犯罪之行为或结果，有一在中华民国领域内者，为在中华民国领域内犯罪」规定，适用我国刑法处罚。

但国防部说，外国驻台机构及其人员，是否具特权曁豁免事项，涉「驻华外国机构及其人员特权坠豁免条例」，该条例第2条规定驻华外国机构之设立，应经外交部核准，其人员应由外交部认定，非国防部权责。

至于台美军方交流经费分摊，国防部则称，所需预算均依「行政院及所属各级机关因公派员出国案件编审要点」编列，台美交流及演训，均依战训本务需求实务现况办理，国防部将有效运用交流及演训，以提升国军战力。