美军在菲律宾建9大基地 陆媒：背后意图是「这个」

大陆央媒分析美军在菲律宾建九大基地意图。图为2022年12月11日美菲日陆上力量高层在日本陆上自卫队朝霞驻地举行高级别会议。（视觉中国）

大陆《环球时报》4日报导，美国与菲律宾国防部2日发表联合声明，将在菲国增加4个军事基地供美军使用，并将推进现有防务合作协定确定的5个军事基地建设与应用。美军背后的真正意图，是要利用菲律宾重要的战略位置搅乱南海、台海，加大「遏中」「制中」力度。菲国军事专家分析，一旦台海发生冲突，美国将与台湾建立「空中通道」，菲律宾提供给美军使用的空军基地，将发挥重要作用。

《环时》报导称，根据美菲联合声明，双方计划全面加速实施《加强防务合作协定》（EDCA），同意在菲「战略地区」指定4个新基地供美军使用，并完成协定中现有5个地点的项目建设。美国今明两年将斥资6650万美元，在马尼拉以北巴萨空军基地、吕宋岛中部马格塞塞堡军营以及菲南部棉兰老岛北部的伦维亚空军基地，修复升级现有设施，同时兴建新训练设施、物资仓库和其他设施。此外，美军还获准使用巴拉望岛上的包蒂斯塔空军基地、中部城市宿雾的贝尼托·埃本空军基地。

在联合声明中，美菲双方都拒绝公开新基地的具体位置。但外媒分析，新增四大基地3个位于吕宋岛，1个位于巴拉望岛。

《环时》报导，一匿名军事专家表示，近年来美军各军种陆续推出以「分散式作战」为核心的新作战概念。菲律宾面临南海并与台湾隔巴士海峡相望，其关键的地理位置让美军认为菲律宾是实施「分散式作战」概念的理想地域。

《环时》引述美联社报导，卡加延省与台湾隔海相望，对美军应对「台海冲突」将发挥重要作用。《欧亚时报》认为，菲律宾的位置与美海军陆战队《2030部队设计规画》提出的「远征前进基地作战」概念相匹配，该作战概念要求小型机动的美海军陆战队分散部署在「第一岛链」，执行「远端火力打击」。去年3月，美海军陆战队率先成立的濒海作战团在菲律宾举行的「肩并肩」演习中，重点演练了该新作战概念。

《欧亚时报》还说，美国防部一直担心部署在印太地区的军事力量在面临地区冲突时缺乏足够的后勤能力，使用菲律宾的军事基地能够帮助美军解决这个问题。

菲律宾军事分析人士米格尔·米兰达对《欧亚时报》分析称，一旦台海发生冲突，美国将与台岛建立「空中通道」，菲律宾提供给美军使用的空军基地将发挥重要作用。

《环时》报导，美军意图扩大在菲军事存在，苏比克湾海军基地将是重点。苏比克湾位于菲律宾吕宋岛西岸，距离首都马尼拉约100公里，直面南海，是菲律宾重要的港湾之一。1992年11月最后一批美军撤出苏比克湾。

不过，韩国韩进重工于2006年2月成立韩进重工菲律宾公司，并在苏比克湾北缘建造造船厂。目前该造船厂已被菲政府收购，并转化成为菲海军的海上行动基地。苏比克湾其他剩余部分则被美国博龙资产管理有限公司收购，似在为提供美军使用预做准备。

日本共同社报导，去年11月23日美国海军离开苏比克湾30周年之际，菲国苏比克湾管理局主席保利诺表示，如果苏比克湾不被纳入美菲《加强防务合作协定》范围，他会非常惊讶。

美军不仅自己加强在菲军事部署，还积极拉拢日本等盟友与菲加强军事联系。去年10月3日至14日，美菲「海上勇士合作」演习。既在面朝南海的西部省分巴拉望省、也在菲北部与台湾隔海相望的巴坦岛举行。美日在日本同步进行了另一场演习，旨在提升菲日两盟友防御能力，确保对印太危机随时反应。菲国防部高级官员此前称，菲日正考虑为签订两国《访问部队协定》重启磋商。