美拟拨款972亿 汰除陆企电信设备

美国拟拨款30多亿美元移除华为和中兴公司生产的电信设备，以应对安全风险。图为施工人员在安装5G设备。（中新社）

美国众议院将于当地时间9日，表决「年度国防授权法案」，法案包括为美国电信公司拨款30多亿（美元，下同，约台币972亿元），用于从美国无线网路中移除中国电信公司华为和中兴公司生产的设备，以应对安全风险。

美国之音报导，这份长达1800页的文本7日晚间发布，包括针对中国的其它条款，要求就中国逃避美国国家安全法规的努力提供报告，并对中国生物技术能力现状进行情报评估。

美国联邦传播委员会（FCC）直言，拆除不安全设备估计耗资49.8亿元，但国会先前仅批准19亿元用于「拆除更换」计划。这意味着，即使众议院通过拨款30亿元，仍然存在约9.8亿元的资金缺口。

竞争承运商协会执行长多诺文（Tim Donovan）14日称赞这一声明说，「迫切需要资金来履行拆除和更换所涵盖设备和服务的授权，同时维持几千万美国人的上网连结。」

FCC主席罗森沃赛尔（Jessica Rosenworcel）多次呼吁国会紧急提供额外资金，并警告说，如果资金不足，参与报销计划的一些运营商可能会被迫关闭网路，这将给美国广大用户带来严重不便。特别是那些服务范围覆盖美国许多农村和偏远地区的电信公司，它们可能是这些地区唯一的网路服务提供商。如果这些网路被关闭，这些地区可能会失去唯一的网路服务。

不过也有声音认为，美国政府若弃用华为、中兴等陆企产品，所面临的挑战和成本也会逐渐显露出来。在全球产业链日益紧密的今天，单方面禁用特定厂商的设备不仅仅是技术问题，更是牵一发而动全身的复杂议题。

此外，美国电信公司在拆除和更换设备过程中还面临新设备供应链延迟的问题。许多电信营运商依赖中国公司的「低成本」设备，而寻找新的设备供应商并非易事。据估计，即使资金到位，实际置换工作预计至少耗时4到5年。

北京曾多次表达不满。中国外交部曾经批评，禁止美国运营商购买华为和中兴设备，并不能真正改善美国网路安全状况，反而会对美国农村和较落后地区的网路服务产生严重影响。